Рука об руку

6 декабря 2013, 14:42Власть и политика
Фото:

Государство и бизнес объединяются, чтобы совершенствовать систему здравоохранения

Без потерь

Дружба государственной власти и предпринимательства положительно сказывается на многих сферах жизни, в том числе и на здравоохранении. На круглом столе 5 декабря работники медицинской отрасли вместе с представителями органов власти и бизнеса обсудили перспективы государственно-частного партнерства (ГЧП) в сахалинском здравоохранении.

Областной минздрав разработал концепцию ГЧП, которая вошла в программу «Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014–2020 годы». В итоге количество негосударственных медицинских учреждений должно увеличиться. Инициаторами совместных проектов могут выступать как органы власти, так и частные партнеры.

Развитие такого взаимовыгодного сотрудничества идет по нескольким направлениям. Во-первых, частные структуры планируют включать в перечень организаций, оказывающих медицинскую помощь на территории нашего региона. Во-вторых, система обязательного медицинского страхования должна стать открытой конкурентной средой, и тогда у частников можно будет получать бесплатную медицинскую помощь. В-третьих, частные, в том числе иностранные, инвестиции будут активно привлекаться для строительства объектов островного здравоохранения и оснащения их техническими новинками. Кроме того, у медиков должна быть возможность стажироваться в ведущих клиниках.

Также в планах – аутсорсинг, то есть передача непрофильных функций медицинских учреждений частным организациям.

Как отметил министр здравоохранения Сахалинской области Александр Зубков, работа в формате ГЧП позволит улучшить ситуацию в здравоохранении нашего региона за счет дополнительных источников инвестиций, а также создать условия для стабильного развития отрасли и расширить выбор медицинских организаций. Все это должно положительно сказаться на качестве и доступности медицинской помощи для островитян.

Государственно-частное партнерство имеет множество форм. В социальной сфере чаще всего используется так называемый контракт жизненного цикла – когда партнер на свои средства полностью создает какой-либо объект и сдает его уже готовым к эксплуатации. В некоторых случаях начинает сам его использовать. Потраченные средства инвестор возмещает либо за счет областной казны, либо предоставляя людям платные услуги.

Кроме того, в островной области существуют меры поддержки малого и среднего бизнеса. Такая помощь оказывается не во всех регионах.

– У нас есть и областные, и муниципальные программы. Среднему бизнесу возмещаются затраты на приобретение оборудования и строительство объектов. Также частично возмещаются затраты, связанные с переподготовкой кадров, – подчеркнула и. о. министра экономического развития Сахалинской области Людмила Гах.

Первый опыт

У сахалинского минздрава уже есть опыт сотрудничества с ведущими корпорациями, которые признаны не только в России, но и за рубежом. Так, известная во всем мире компания «Джонсон энд Джонсон» ведет в островном регионе работу, связанную с профилактикой и лечением онкологических и наркологических заболеваний.

Яркий пример ГЧП в островном здравоохранении – это строительство гемодиализного центра для больных острой и хронической почечной недостаточностью. Сейчас гемодиализ (внепочечное очищение крови) проводят только в областной больнице. Пациентов там очень много, потому они вынуждены неделями ждать своей очереди. Но компания «Метако», которая известна в Европе, Латинской Америке и множестве регионов России, на условиях ГЧП возводит сегодня центр для лечения таких больных. Там они смогут без очереди получить помощь с использованием самого современного оборудования. Центр появится предположительно в феврале следующего года.

– Учитывая, что число больных почечной недостаточностью в среднем растет на 10 проц. в год, мы предполагаем дальнейшее расширение парка аппаратов и создание по необходимости новых центров. Аппараты ни в чем не ограничивают больных, они позволяют вести активный образ жизни, и продолжительность жизни при их использовании увеличивается на годы и даже десятилетия, – рассказал вице-президент партнерства с ограниченной ответственностью «Метако» Ильшат Салахов.

Другой проект этой компании – строительство медицинских учреждений под ключ. «Метако» берет на себя их проектирование, строительство и оснащение. Объект сразу же переходит в региональную собственность. Хотя необходимое учреждение строится за 1–2 года, область может рассчитываться в течение 5–7 лет. По такой схеме планируется возвести хирургический корпус областной больницы.

По словам А. Зубкова, островное министерство здравоохранения нацелено на взаимодействие с ведущими компаниями. И практические результаты сахалинцы смогут увидеть в ближайшее время.

Государственно-частное партнерство – совокупность форм взаимодействия государства и бизнеса для решения общественно значимых задач на взаимовыгодных условиях.

Авторы:Администратор Администратор