Раздолье для инвестиций

Капиталовложения способствуют развитию потребительского рынка и пищепрома

Расслабляться непозволительно

Высокой предпринимательской и инвестиционной активностью сегодня отличаются островной потребительский рынок, пищевая и перерабатывающая промышленность области. Здесь преобладает негосударственный сектор экономики, предприятия, имеющие хозяйственную и юридическую самостоятельность, сформировали конкурентную среду, которая не позволяет расслабляться и тем более работать спустя рукава. Об этом шла речь на коллегии областного министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия.

И не случайно в своем приветственном слове к коллегам заместитель председателя регионального правительства Сергей Карепкин подчеркнул, что отрасли потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности в прошлом году оставались привлекательными для инвестиций. Капиталовложения способствуют их развитию. А это важное условие для удовлетворения спроса населения на товары и услуги. В настоящее время они становятся доступнее, качественнее и безопаснее для жителей Сахалина и Курил.

Первый заместитель министра сельского хозяйства, торговли и продовольствия области Инна Павленко отметила, что за прошлый год в ряде отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности достигнут прирост товарооборота в сопоставимых ценах.

За минувший год, по ее словам, в общей сложности продано товаров на 182,3 млрд. рублей. Населению оказано платных услуг на 48,3 млрд. рублей. Наша область продолжает оставаться лидером в Дальневосточном федеральном округе по розничному потреблению из расчета на одного жителя. А по товарообороту общественного питания островной регион занимает четвертое место. Увеличилась выработка пищевой продукции.

– Производство молочной продукции, – проинформировала участников коллегии Инна Владимировна, – по сравнению с 2012 годом выросло на 3 проц. и составило более 31 тыс. тонн. Большой потенциал развития рынка колбасных изделий. Продолжают наращивать объемы производства предприятия «Золотой теленок» и «Сахалинский бекон-2».

Достижению высоких показателей способствовала инвестиционная политика регионального правительства, позволившая добиться значительного улучшения хозяйственной деятельности в условиях относительной экономической стабилизации. Одновременно повысилась социальная и бюджетная эффективность отраслей, которые курирует профильное министерство.

Требуется комплексный подход

Вместе с тем, как признала первый замминистра, ряд факторов затормозил темпы роста в общественном питании, гостиничном хозяйстве и бытовом обслуживании населения.

Она указала, что в городах и селах уровень бытового обслуживания значительно различается. Эта сфера остается по-прежнему наименее привлекательной для инвестиций из-за низкой платежеспособности в районах.

Снижение показателей в отраслях общественного питания и бытовых услуг за прошлый год объясняется сокращением работ по контрактам в рамках шельфовых проектов. Муниципальным образованиям рекомендовано теснее сотрудничать с теми предприятиями общепита и бытового обслуживания, которые допускают отставание.

По сравнению с уровнем 2012 года снизилось производство хлебобулочных изделий. В прошлом году предприятиями выпущено около 19 тыс. тонн продукции. Ныне хлебокомбинаты работают в условиях жесткой конкуренции, выпуская продукцию с низким уровнем рентабельности. И. Павленко отметила, что снижение количества выпекаемого хлеба в целом характерно для региона. Чтобы достигнуть высоких показателей, предприятиям необходимо модернизировать производство. На это нацеливают и положения послания президента РФ, которые касаются ускоренного технического переоснащения производств. Об этом коллегия еще раз напомнила руководителям предприятий.

Обобщая, можно сказать – к решению проблем в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности, торговли и услуг на территории области требуется комплексный подход. Он позволит наиболее полно удовлетворить спрос населения на товары и услуги в широком ассортименте, по доступным ценам при гарантированном качестве и в пределах территориальной доступности.

Курс на самообеспечение

Поэтому, отмечалось на коллегии, задача министерства в году нынешнем – совместно с администрациями муниципальных образований добиться от всех субъектов, действующих на потребительском рынке, легализации деятельности и получаемых от нее доходов.

Необходимо выполнить положения областной госпрограммы, направленной на развитие в островном регионе сельского хозяйства и регулирование рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия до 2020 года, строго следовать соглашениям, заключенным между минсельхозом области и муниципальными образованиями.

Наша область имеет все возможности, чтобы создать условия для повышения уровня самообеспеченности основными продуктами питания.

Пора строже спрашивать с хозяйствующих субъектов за несвоевременную и неполную уплату ими налогов. Необходимо провести мониторинг ситуации, который поможет прогнозировать риск и принять превентивные меры, чтобы не допустить необоснованный рост цен. Следует увеличить товарооборот и объем оказываемых услуг за счет вовлечения в сферу потребительского рынка всего населения, включая жителей отдаленных и малых сел.

Где территории трезвости?

Не обошли вниманием участники коллегии такой важный вопрос, как оборот алкогольной продукции. По мнению директора департамента лицензирования и контроля министерства Ю. Шкарубо, требуется продолжить мониторинг муниципальных правовых актов в части определения границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа спиртного.

Главам Смирныховского и Тымовского районов необходимо в кратчайшие сроки утвердить схемы границ территорий трезвости, чтобы люди знали, где они располагаются. Руководителям Курильского, Южно-Курильского, Невельского, Южно-Сахалинского городских округов, а также Бошняковского сельского и Шахтерского городского поселений Углегорского муниципального района следует привести в соответствие с действующим законодательством схемы границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

Органам местного самоуправления рекомендовано отслеживать открытие новых торговых точек и предприятий общепита на тех территориях, где не допускается розничная продажа алкогольной продукции, вносить соответствующие изменения в муниципальные правовые акты и направлять в министерство обновленную информацию.

Отдельные предприниматели, преследуя сиюминутную выгоду, отдают предпочтение при трудоустройстве неквалифицированным работникам из числа граждан, приехавших из ближнего зарубежья. В то же время молодые специалисты, дипломированные выпускники техникумов не могут устроиться на работу. Необходимо воздействовать на хозяйствующие субъекты, чтобы добиться от них исполнения указов президента РФ и поручений губернатора, направленных на создание новых рабочих мест.

Важно оказать поддержку социально незащищенным гражданам, инвалидам и другим людям с ограниченными возможностями, обеспечив им доступность к объектам потребительского рынка.

Участники коллегии отмечали, что многие жители сельской местности нуждаются в социально значимых бытовых услугах. В их числе важное место отводится работе бань. Решено изыскать инвестиционные ресурсы, включая муниципальные и частные, для того, чтобы провести капитальный и текущий ремонт помещений, приобрести котельное оборудование, а также предусмотреть софинансирование для строительства новых объектов.

В отрасли потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности региона только в прошлом году вложено 2,2 миллиарда рублей. За счет этого введено в эксплуатацию 236 новых объектов и дополнительно создано 805 рабочих мест.