Большинство голосовало «против»
Прошли общественные обсуждения документа об изменении охранного режима в памятниках природы «Река Анна» и «Лагуна Буссе».
Более шести десятков участников собрались в региональном минлесхозе для обсуждения проекта постановления правительства области, которым предусматривается изменение охранного режима в двух памятниках природы на юге Сахалина. Цель новаций – предотвращение возможных заморов лососевых на реке Анна в Долинском районе и реке Шешкевича, впадающей в лагуну Буссе в Корсаковском районе. Для этого, в частности, предлагается разрешить здесь промышленный лов красной рыбы с соблюдением сразу нескольких обязательных условий. Так, если на какой-либо из названных рек возникла угроза заморов, то к делу подключается областная комиссия по регулированию добычи анадромных видов рыб, которая уполномочена принимать решения о конкретных сроках, месте и объемах вылова излишних производителей. А поскольку известные многим сахалинцам РУЗы здесь устанавливать уже нельзя, проект документа предусматривает возможность вылова лососевых на Анне и Шешкевича лишь в том случае, если там будут организованы речные рыбопромысловые участки.
Министр лесного и охотничьего хозяйства области Борис Пермяков напомнил собравшимся, что реки Анна и Шешкевича входят в состав памятников природы, площадь которых составляет соответственно около 3 и 5 тыс. га. Поэтому речь идет не только о двух нерестовых водоемах, но – о сохранении всего растительного и животного сообщества на этих особо охраняемых территориях. А заморы рыбы оказывают негативное воздействие как на реку, так и на экологию самого памятника природы. Вместе с тем, постановление правительства необходимо откорректировать и в связи с изменившимся федеральным законодательством, которое теперь предусматривает проведение общественных слушаний и подготовку документов для последующей государственной экологической экспертизы.
Пермяков подчеркнул: органы власти немало делают для снижения негативного воздействия на окружающую среду и сохранения ее биоразнообразия. В островном регионе имеется 53 памятника природы, чья площадь занимает почти 10% всей территории Сахалинской области. И эта важная работа будет продолжена – сейчас в министерстве прорабатываются документы по созданию еще четырех памятников природы регионального значения.
В свою очередь руководитель областного агентства по рыболовству Павел Колотушкин подробно рассказал о том, как регулирование пропуска лососевых помогает избежать заморов и заполнить природные нерестилища. Он напомнил, что прежде для этого использовались рыбоучетные заграждения, причем, начиная с 2009 года, РУЗы неоднократно устанавливали также на реках Анна и Шешкевича. Однако в прошлом году изменилась и нормативно-правовая база, касающаяся добычи лососевых. В частности, новые Правила рыболовства для Дальневосточного бассейна запрещают установку РУЗов на большинстве рек Сахалина и Курил. Поэтому сложилась ситуация, при которой регулировать пропуск лососевых остается лишь с помощью существующих речных рыбопромысловых участков, либо на так называемых базовых водоемах, где действуют рыбоводные заводы. Утверждения оппонентов, что из рек «вычерпают всю рыбу», Колотушкин назвал огульными и привел промысловую статистику. В частности, в 2012 год на реках области добыли всего 4,5% от общего улова лососевых, в нынешнем же и того меньше – 2,7%.
Аргументы их оппонентов сводились к следующему: промышленный вылов лососевых в реках недопустим, а последствия заморов здесь отрегулирует сама природа. Негативный настрой сказался и на результатах общественных обсуждений. Против предложенных изменений в постановлении правительства области голосовали 42 участника, 5 присутствующих – «за», а 15 – воздержались.