Прокурор Сахалинской области дал интервью в честь 300-летия службы

Главная цель

По мнению нашего собеседника, за истекшие три века задачи надзорного ведомства сохранились в  неизменном виде.

— Прокуратура России сохранила основное своё предназначение, которое нам предначертано с момента основания, — надзор за исполнением законов во всех сферах жизни общества, — отмечает Вячеслав Рафикович. — Независимо от смены времён и поколений прокуроры стоят на страже прав и законных интересов каждого человека и гражданина. Как ранее, так и сейчас обращение к нам порой становится последней возможностью защитить свои права. А приходят они по самым различным вопросам, жалобы на работодателей, управляющие организации, коммунальные предприятия и т. д.

Наибольшая часть жалоб касается вопросов соблюдения жилищных, трудовых прав, сферы ЖКХ. Всего в 2021 году прокурорами рассмотрено свыше 14 тысяч обращений. По каждому четвёртому разрешённому прокурорами заявлению приняты меры реагирования. Обратная связь с заявителями и контроль ситуации до полного устранения нарушений – ориентир нашей работы при рассмотрении обращений.

Нередко заявители вынуждены обращаться в прокуратуру, столкнувшись с бездействием уполномоченных органов или организаций. Особое недоумение вызывают факты, когда обивать пороги приходится сиротам. Такая ситуация была в Томари, где после получения жилья с множественными недочётами сирота неоднократно обращался в местную администрацию. Получив отказ в улучшении состояния жилья, он обратился в прокуратуру. В настоящее время на контроле находится уже исполнение судебного решения по иску прокурора, заявленному в его интересах, о приведении жилого помещения в соответствие с установленными требованиями. Всего в 2021 году по мерам прокурорского реагирования 62 сироты решили жилищный вопрос.

Для обеспечения возможности личного обращения в прокуратуру социально незащищённых категорий граждан организуются приёмы непосредственно по месту их жительства или нахождения соответствующих учреждений.

— Так, по моему поручению, после публикации СМИ о нарушении прав инвалида, прокурор Южно-Сахалинска организовал его личный приём по месту жительства, — отмечает наш собеседник. — После начала прокурорской проверки гражданин обеспечен протезом с учётом индивидуальных особенностей. Кроме того, более года с момента установления уполномоченным органом его потребности в соответствующей адаптации квартиры и входной группы многоквартирного дома ремонтные работы не проводились. Организовано их проведение только после вмешательства прокуратуры. Сейчас уже обустроен отдельный вход в подъезд.

 На страже прав островитян

 — Одним из приоритетов в деятельности ведомства является защита трудовых прав граждан, которые нередко обращаются к нам за помощью, столкнувшись с недобросовестными работодателями. В 2021 году после вмешательства прокуратуры погашена задолженность по заработной плате в размере более 222,9 миллиона рублей, — продолжает Вячеслав Рафикович. — Однако суть жалоб не ограничивается лишь долгами по оплате труда. Прокурорами пресекались факты неправомерного отстранения от работы, непроведения специальной оценки условий труда, необеспечения работников средствами индивидуальной защиты. Животрепещущими также являются вопросы соблюдения жилищных прав наших земляков.

Одним из результатов прокурорских проверок стало расселение в течение 2020–2021 годов более 450 семей, в том числе двух лиц, отнесённых к категории «Дети войны», и обследование с привлечением специализированной организации более 420 домов, 285 из которых включены в соответствующие муниципальные программы.

Помимо жалоб основаниями для проверок являются и сигналы СМИ. По итогам проверки по одной из публикаций об отказе местных властей в предоставлении жилья ветерану Великой Отечественной войны, участнику трудового фронта, проживающему в селе Буюклы, восстановлены его права. Отказ местной администрации в признании его малоимущим и нуждающимся в улучшении жилищных условий создавал препятствия в получении им единовременной денежной выплаты на приобретение жилья. Реакция журналистов и прокуратуры принесла свои плоды: гражданину предоставлено жилое помещение.

Защита предпринимателей

Поддержка малого бизнеса и снижение административного давления со стороны контролирующих органов также в фокусе деятельности ведомства. Прокуроры участвуют в формировании планов проверок юрлиц и согласуют внеплановые проверки.

— И эта работа приносит свои плоды. В этом году пресечено каждое третье внеплановое контрольно-надзорное мероприятие, а значит, предпринимателям не пришлось столкнуться с незаконными проверками.

В прокуратуре области и в горрайпрокуратурах ежемесячно каждый вторник проходят приёмы предпринимателей. Организуются также совместные приёмы с уполномоченным по защите прав предпринимателей в области.

Один из последних примеров плодотворного сотрудничества с бизнес-омбудсменом региона — получение предпринимателем разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта после обращения на такой совместный приём, в котором также принимал участие председатель регионального подразделения «Опоры России».

В текущем году только лишь руководством прокуратуры области на личном приёме принято 80 представителей бизнеса. Восстановление их прав находится на контроле до полного разрешения ситуации. При прокуратуре области также действует общественный совет по защите прав предпринимателей.

Доступ к правосудию

Защита прав граждан, начиная от их обращения в правоохранительные органы с заявлением о совершении преступления до вступления приговора в законную силу, — задача прокурора.

Значительный объём жалоб связан с разрешением данных вопросов. Совместные приёмы с руководством правоохранительных органов позволяют порой в таких случаях решить их наиболее оперативно.

Если говорить о статистике, то после отмены незаконных и необоснованных решений об отказе в возбуждении уголовных дел в дальнейшем их было возбуждено 734, а значит обеспечена реализация прав граждан на доступ к правосудию.

Коррупции — нет

В завершение разговора прокурор области подвёл итоги работы по борьбе с коррупцией.

— В прошлом году прокуроры выявили свыше 1900 нарушений антикоррупционного законодательства, — отметил собеседник. — По результатам прокурорских проверок в отношении должностных лиц органов власти, руководителей различных организаций возбуждено 15 уголовных дел коррупционной направленности, в том числе по фактам многомиллионных хищений бюджетных средств.

На особом контроле находится возмещение ущерба от коррупционных правонарушений и преступлений: в отношении виновных лиц прокуроры направили в суды исковые заявления на сумму более 85 миллионов рублей, — продолжает Вячеслав Рафикович. — Органами прокуратуры налажена системная работа, которая позволяет нам ежегодно пресекать различные нарушения антикоррупционного законодательства и привлекать виновных лиц к ответственности.

Однако борьба с коррупцией, отмечает прокурор области, задача общая, и её эффективность во многом зависит от совместных усилий правоохранительных органов и власти, институтов гражданского общества.

На вопрос о задачах в уже наступившем году прокурор области отметил, что все запланированные мероприятия направлены на достижение одной цели — добиваться строгого и неукоснительного исполнения законов и обеспечивать соблюдение прав граждан, законных интересов общества и государства.