Тринадцать вопросов внесли в повестку дня минувшего, девятого заседания облдумы. Девять из них связаны с региональными законами, принятыми окончательно. Первым и главным стал документ о новом бюджете области. Доклад по нему сделала глава профильного комитета Наталья Захарчук.
Губернатор области Валерий Лимаренко ко второму чтению прислал сразу несколько поправок в главный финансовый закон. Первая из них касается субсидии Холмскому муниципалитету на проведение капремонта средней школы в селе Чехов. На будущий год для этого выделяют более 57,6 миллиона, а в плановый период 2026–2027 годов по 74,6 миллиона рублей ежегодно.
Вторая поправка связана с субсидией Южно-Сахалинску. Она предназначена на обустройство земельных участков, которые будут предоставлены семьям, имеющим трёх и более детей. На каждую в следующем году из областного бюджета предполагается затратить по 5 миллионов рублей.
Третья субсидия пойдёт в Долинский район на обустройство транспортной инфраструктуры для обеспечения земельных участков в селе Сокол, предоставленных в рамках «Дальневосточного гектара». На 2025 и 2026 годы сюда направят по 110 миллионов, а в 2027 году —118 миллионов рублей.
Губернатор решил увеличить субсидию на развитие культуры и, в частности, на капитальный ремонт восьми сельских Домов культуры — 27,2 миллиона, и одной детской школы искусств —свыше 6,7 миллиона рублей. На развитие культуры в предстоящую трёхлетку будут также распределены многомиллионные субсидии Александровск-Сахалинскому, Углегорскому, Макаровскому, Смирныховскому и Тымовскому районам.
Пятая поправка тоже связана с распределением субсидий в 10 муниципальных образований. Однако на этот раз их запланировали потратить на повышение качества жилищно-коммунальных услуг в очередную трёхлетку.
Накануне профильный комитет одновременно не рассматривал поправки депутатской фракции «Новые люди». Причина проста: они были внесены не субъектом права законодательной инициативы в облдуме.
Источником финансовых добавок губернатор определил резервный фонд областного правительства. Островной парламент принял новый бюджет единогласно.
Ежемесячная выплата инвалидам и ветеранам боевых действий будет продлена до конца 2025 года. Нацеленные на это поправки сразу в несколько региональных правовых актов внесла группа из девяти сахалинских депутатов.
Речь идёт о праве на ежемесячную социальную выплату, введённую законом 5-ЗО, для ветеранов боевых действий, выполнявших задачи в ходе СВО, а также инвалидов в связи с исполнением обязанностей по контракту на пребывание в добровольческом формировании. Как сообщила министр социальной защиты Ольга Орлова, сегодня получателями упомянутой выплаты являются 5 808 инвалидов, проживающих на территории области. А количество ветеранов боевых действий, признанных потенциальными получателями, но до сих пор не обратившихся за этой социальной поддержкой, составляет 692 человека.
В законопроекте отмечено, что количество сахалинцев, направленных для участия в СВО и обращающихся в Минобороны РФ за выдачей соответствующих удостоверений, постоянно увеличивается. В связи с чем расширить соцподдержку этой категории граждан необходимо. С учётом произведённой индексации сумма ежемесячной выплаты составит 1 741 рубль. В целом же новации потребуют более 137 миллионов рублей из бюджета области.
Решили депутаты дополнить и одну из статей, которая касается пенсионного обеспечения. В частности, право на получение упомянутой ежемесячной выплаты по одному основанию получают также лица, проходившие военную службу и в органах внутренних дел, в структурах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, в уголовно-исправительной системе, войсках национальной гвардии и других.
Указанный законопроект был единогласно принят островными парламентариями в первом чтении.
Доходы страховой медицины в ближайшем будущем возрастут. Столь отрадные перспективы заложены в бюджете ТФОМС-2025 и на плановый период 2026–2027 годов. Общий объём доходов только на следующий год превысит 19,4 миллиарда рублей, что выше нынешнего более чем на 2,3 миллиарда рублей.
В плановый период рост доходов прогнозируется поступательно. Например, в 2026 году он увеличится ещё не менее чем на 1,5 миллиарда рублей, что на 7,8 процента превысит уже достигнутый уровень. А ещё через год цифра увеличится ещё на 1,4 миллиарда рублей, или на 6,8 процента против показателей 2026 года.
Депутаты отметили, что доходы формируются, прежде всего, за счёт межбюджетных трансфертов. А они складываются, в первую очередь, из субвенций федерального фонда ОМС. За их счёт оказывается медико-санитарная помощь, специализированная и в том числе высокотехнологичная, скорая (за исключением санитарной авиации). Учитывается здесь и поддержка больных онкологией, затраты на медреабилитацию, в том числе и лиц, перенёсших ковид.
Десятки миллионов рублей получит островной фонд и трансфертами из областного бюджета. Солидные суммы пополнят его также за лечение граждан, застрахованных на территориях других субъектов РФ.
Общий объём расходов сахалинского ТФОМС тоже станет расти. На следующий год он превысит 19,4 миллиарда рублей, причём с увеличением против нынешнего более чем на 2 миллиарда (или 11,5 процента). В плановую двухлетку он тоже вырастет и достигнет соответственно почти 21 и 22,4 миллиарда рублей.
При этом подушевой норматив программы зашкалит за 32,2 тысячи рублей. Для обеспечения финансовой устойчивости ОМС сформирован и нормированный страховой запас, который составит 1,8 миллиона рублей.
Народные избранники с удовлетворением заметили: дефицит бюджета ТФОМС не планируется.