Административную реформу по созданию в области централизованных бухгалтерий начали еще в 2011 году. С тех пор обособленные финансовые организации появились при нескольких региональных министерствах. На днях депутатам на согласование поступило распоряжение правительства о создании еще одного подобного казенного учреждения – «Централизованной бухгалтерии культуры». Его рассмотрели члены думского комитета по социальной политике на последнем в этом году заседании.

Документ представил и.о. министра культуры Владислав Педенко. Он отметил, что в данном учреждении будут вести бухгалтерский учет, а также формировать финансовую отчетность министерства культуры и подведомственных ему организаций.

Предполагается, что штатная численность учреждения составит 21,5 единицы. Полномочий у новоиспеченной «культурной бухгалтерии» будет много. Это работа со счетами распорядителей и получателей бюджетных средств, экономический анализ финансово-хозяйственной деятельности, планирование и внутренний контроль расходов. Как отметил В. Педенко, одной из важных функций учреждения станет централизация госзакупок в соответствии с ФЗ-44.

Примечательно, что на создание учреждения в 2016 году дополнительное финансирование из бюджета не потребуется. В главный финансовый документ уже заложены необходимые средства. Общая сумма годовых затрат составит более 25,4 млн рублей.

Также, по словам В. Педенко, предлагаемые изменения позволят определить статус работников министерства культуры – специалистов бухгалтерии и хозяйственно-эксплуатационной группы. На данный момент они не числятся в штате министерства и не являются государственными служащими. Кстати, централизованная бухгалтерия будет обслуживать не только островные учреждения культуры, но и архивное агентство, где сегодня трудятся около 80 человек, а собственной бухгалтерии никогда не было. Ожидается, что с 1 января 2016 года в правительстве произойдет очередная реорганизация, в результате которой два ведомства объединят, и в области появится министерство культуры и архивного дела.

Члены комитета по соцполитике решение правительства единогласно поддержали.

В библиотеку – с проводником

Еще один документ, рассмотренный на комитете, депутатам представила министр социальной защиты Елена Касьянова. Данный законопроект содержит изменения в пять нормативных актов Сахалинской области. С помощью этих поправок за региональными органами исполнительной власти закрепляются полномочия по обеспечению доступности объектов и услуг для инвалидов.

Так, соответствующую обязанность предложили зафиксировать в Законе «О библиотечном деле в Сахалинской области». Изменения коснутся и областных, и муниципальных библиотек. В частности, в законопроекте сформулированы права особых групп читателей. Среди них – получение документов на родном языке через систему государственных библиотек, а также из общедоступных библиотечных фондов через заочные или внестационарные формы обслуживания и др.

Кроме того, разработчики внесли дополнения в законы «О культуре» и «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Сахалинской области» в части обеспечения условий для доступа инвалидов к памятным местам.

В частности, хозяев предприятий и предпринимателей, занимающихся пассажирскими перевозками, обяжут оборудовать транспортные средства специальными устройствами для людей с ограниченными возможностями здоровья. Согласно законопроекту, условия для беспрепятственного доступа должны обеспечить инвалидам и в социальных учреждениях.

Документ предусматривает сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства зрения и самостоятельного передвижения; дублирование необходимой для них звуковой, зрительной и текстовой информации, в том числе шрифтом Брайля и с привлечением сурдопереводчика или тифлосурдопереводчика. В социальные учреждения разрешен допуск собак-проводников при наличии документа, подтверждающего спецобучение.

Если же указанные учреждения невозможно полностью приспособить под нужды людей с ограниченными возможностями здоровья, то их собственники должны с общественными объединениями инвалидов выбрать альтернативные методы оказания услуг: на дому или в дистанционной форме.

Как отметили разработчики, создание безбарьерной среды в отдельных объектах социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры потребует длительного времени. Поэтому с 1 июля 2016 года положения представленного законопроекта будут применяться к объектам, которые прошли капитальную реконструкцию или только вводятся в эксплуатацию.

Члены комитета одобрили законопроект, подготовленный министерством соцзащиты, и вынесли его на заседание облдумы.

Спортивная компенсация

Помимо прочего, председательствовавший на заседании Виктор Любушкин рассказал депутатам о новых проектах федеральных законов в сфере социальной политики. Один из них – поправки в Трудовой кодекс РФ, подготовленные группой депутатов Госдумы. Цель этого документа – вовлечь еще больше россиян в здоровый образ жизни. Депутаты предложили компенсировать часть расходов гражданина, который занимается спортом: 25% – из федерального бюджета и еще 50% – за счет работодателя.

По мнению В. Любушкина, законопроект заслуживает одобрения, однако не предлагает никаких конкретных механизмов для его реализации. Например, как расходы на сотрудника-спортсмена будут возмещать его работодателю? Поэтому депутат предложил пока не поддерживать документ, явно требующий доработки, а принять его к сведению.

Большинство членов комитета согласились с данным предложением.

законы отчетность новшества финансы

Авторы:Администратор Администратор

Читайте sakh.online