Сразу два законопроекта на одну тему рассмотрел на последнем заседании думский комитет по экономическому развитию. Первый из них, по сути, приводит в соответствие с федеральным действующий с 2005 года Областной закон «О порядке предоставления и пользования участками недр местного значения». Дело в том, что за региональными органами власти закрепляется часть полномочий, в рамках которых они могут проводить аукционы на право пользования подобными участками. Естественно, законодателей заинтересовало, есть ли еще на территории Сахалина и Курил месторождения полезных ископаемых, пригодные для освоения в ближайшие годы.

Первый заместитель министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Андрей Чибисов заверил народных избранников: островная земля природными богатствами пока не оскудела. Например, запасов угля для разработки у нас разведано на сотни лет, хватает и других полезных ископаемых.

С этим законом тесно связан второй документ, рассмотренный думцами. Он закрепляет порядок сбора и хранения информации о богатствах недр, найденных месторождениях и перспективных площадях. Его разработчиками выступили депутаты облдумы Татьяна Кончева и Александр Болотников. Они отметили: значительные объемы данных о местных участках месторождений по действующему законодательству должны направляться не только в федеральный, но и в региональные фонды геологической информации. В этой связи очередной законопроект предусматривает создание правительством области соответствующего фонда. В нем планируется объединять всю информацию, собранную за счет средств регионального и муниципальных бюджетов.

Предполагается, что систематизацией, хранением и обновлением всех материалов займется орган, специально уполномоченный региональным правительством. На первых порах, вероятно, в его роли выступит профильное министерство. Однако впоследствии, как отметил Чибисов, возможно и создание нового учреждения со штатом в 7-8 специалистов. Комитет одобрил концепцию обоих законопроектов и рекомендовал облдуме принять их в первом чтении.

Безопасные расходы

Комитет также согласовал ряд проектов постановлений правительства области: они вносят изменения в три госпрограммы, рассчитанные на период 2014-2020 годов. Напомним: в начале минувшего лета в закон об областном бюджете внесли довольно существенные поправки. Как правило, после финансовой корректировки госпрограмм надо заново оценивать и необходимость тех или иных трат.

Так, депутаты обсудили снижение бюджетных ассигнований на мероприятия по совершенствованию системы управления госимуществом Сахалинской области. В текущем году денег на эти цели из островной казны выделят на 245,2 млн рублей меньше, чем планировалось. Расходы решено сократить, например, на работы по описанию местоположения границ муниципальных образований, проведению инвентаризации земель сельхозназначения и ряд других.

Участников заседания заинтересовало, почему на 29,5 млн рублей снижаются бюджетные ассигнования на мероприятия по реконструкции здания ЗАГСов в Аниве и Южно-Сахалинске. Министр строительства области Вадим Залозный пояснил: связано это, в основном, с рядом нерешенных вопросов, возникших по выкупленному в свое время зданию бывшего банка «Сахалин Вест». У этого объекта, расположенного на проспекте Победы в Южно-Сахалинске, – несколько собственников, а без их разрешения невозможно провести реконструкцию. Поэтому часть здания предполагается предать в ведение одного из областных министерств или учреждений ЗАГС, а затем проводить там капитальный ремонт.

Правительство области предложило сократить на 34,9 млн рублей и финансирование госпрограммы, касающейся охраны окружающей среды, воспроизводства и использования у нас природных богатств. Одна из причин – уменьшение субвенций из российского бюджета, которые шли по линии федерального агентства водных ресурсов. Впрочем, работа в этом направлении сворачиваться не будет. Например, на развитие водохозяйственного комплекса решено дополнительно выделить 98,3 млн рублей. Столь солидные средства планируется направить на капремонт гидротехнических сооружений в Корсаковом городском округе и Бошняковском сельском поселении. Примечательно, что для выполнения предстоящих работ удастся привлечь и более 33,3 млн рублей из федеральной казны.

Не меньший интерес вызвали у депутатов изменения, которые предлагается внести еще в одну госпрограмму. Речь идет о целом комплексе мер по защите жителей и территории области от ЧС природного и техногенного характера, по пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Кстати, в отличие от других, на реализацию этой программы в текущем году решено направить дополнительные средства из островной казны. Причем, увеличение финансирования предусмотрено весьма существенное – более, чем на 185,7 млн рублей.

На вопросы депутатов ответила руководитель агентства по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области Анна Михеева. Она пояснила, что значительное увеличение финансирования вызвано появлением отдельной подпрограммы по внедрению комплекса «Безопасный город». В текущем году проведены аукционы, в рамках которых закуплены 11 комплектов видеофиксации для Южно-Сахалинска, Корсакова и Березняков. На следующий год очередную партию подобной аппаратуры намечено установить в других муниципалитетах, и так будет продолжаться, пока в области не удастся создать единую систему видеонаблюдения.

Свой представитель

На минувшем заседании депутаты вновь вернулись к законопроекту, который приняли в первом чтении накануне парламентских каникул. Он касается, в частности, избрания и деятельности представителя коренных малочисленных народов Севера при Сахалинской Думе. В предложенных изменениях шла речь, например, о ежегодном отчете представителя перед островным парламентом, публикации отчета и ряде других вопросов.

К этому законопроекту вернулись в связи с поправкой, поступившей от депутата Александра Кислицина. Он напомнил о конфликтных ситуациях, которые возникают из-за созыва разных съездов у коренных малочисленных народов Севера в нашей области. Для того чтобы устранить сомнения в правомочности избрания представителя КМНС при облдуме, депутат предложил изменить формулировку ст. 1 действующего закона. Теперь в ней указано: такой представитель избирается на съезде, который, в свою очередь, проводится по решению Регионального совета уполномоченных КМНС.

безопасность законы недра

Авторы:Администратор Администратор

Читайте sakh.online