Сахалинские депутаты поделили миллиарды

Областная Дума вновь скорректировала региональный бюджет в сторону его увеличения. Дополнительные доходы, которые получил Сахалин, направят на решение квартирного вопроса нуждающихся, социальные выплаты и сдерживание коммунальных тарифов. Корреспондент РИА«Сахалин-Курилы» подробно расскажет, как  область планирует тратить эти средства. 

Поправки в нашу пользу

Областная Дума приняла очередные поправки в бюджет нынешнего года и плановый период 2021 и 2022 годов. С их помощью уточняются суммы доходов и расходов, в том числе перераспределены средства по объектам капитального строительства в рамках плана социально экономического развития центров экономического роста. Проще говоря, жизнь не стоит на месте, а потому в главный финансовый документ области регулярно вносят изменения. Для нас важно, чтобы они были в нашу пользу.

Вот и на этот раз речь в первую очередь шла о том, что общий объем доходов увеличивается на 4,8 млрд рублей и составит 167,5 млрд. Как сообщила депутатам и.о. министра финансов области Ольга Лопатина, основной объем средств — 4,7 млрд рублей — поступили от компании «РусГидро».

Это, в общем-то, традиционные деньги. С 2017 года, по решению правительства, электроэнергия в западных регионах страны стоит несколько дороже, чем следовало. Эта переплата аккумулируется в карманах энергетиков и через региональные бюджеты направляется на снижение стоимости киловатта для потребителей Дальнего Востока.

Не так давно было подписано постановление правительства страны, в котором установлен базовый уровень цен на электроэнергию в дальневосточных регионах на 2020 год в размере 5 рублей за киловатт-час. Вот на эти цели и пришли «русгидровские» деньги. Кроме того, почти 130 млн рублей дополнительно поступило из федерального бюджета. Поэтому объем расходов региональной казны решено увеличить на 9 млрд рублей.

Можно заметить, что расходная часть выросла больше, чем приросла доходная. Действительно, ради необходимости новых трат пришлось скорректировать дефицит бюджета — он стал больше на 4,2 млрд. Сумма значительная, но источники ее покрытия понятны.

Дороги, квартиры и газ

Что же это за необходимые траты, о которых мы упомянули выше? Наибольшее увеличение предусмотрено на реализацию таких госпрограмм, как обеспечение населения качественными услугами ЖКХ — на 5,8 млрд рублей, развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства — на 1,5 млрд, обеспечение населения качественным жильем — на 1,2 млрд. Далее по списку социальная поддержка населения — плюс 850 млн рублей, развитие энергетики —  253 млн.

По ЖКХ, в принципе, все понятно. Это уже упомянутые деньги «РусГидро». Кроме того, около миллиарда заложено на субсидии ресурсоснабжающим организациям в связи с государственным регулированием тарифов на тепло, воду и водоотведение, проще говоря, на сдерживание этих самых тарифов.

Что же касается дорог, то, например, почти 1,3 млрд рублей дополнительно передадут муниципалитетам на капитальный ремонт. Почти 460 млн пойдет на проектирование реконструкции под асфальт участков транссахалинской автомагистрали и автотрассы западного побережья.

По жилищной программе более 1 млрд рублей дополнительно выделяют муниципалитетам  на строительство или приобретение квартир для всех категорий нуждающихся — как «аварийщиков», так и очередников.

В рамках госпрограммы соцподдержки населения 600 млн рублей запланировано на погашение ипотечных кредитов для островитян, у которых в этом году родились дети. Кредиты эти берутся в коммерческих банках. 250 млн дополнительно направляется на увеличение регионального материнского капитала с 204 до 250 тысяч рублей и расширение круга его получателей. Теперь для них сняты возрастные ограничения.

118,2 млн рублей пойдут на увеличение ежегодной выплаты ко Дню Победы: участникам Великой Отечественной войны — до 75 тысяч рублей, несовершеннолетним узникам фашизма, блокадникам и участникам трудового фронта — до 50 тысяч рублей и детям войны — до 10 тысяч рублей.

Перечислять можно еще долго, тем более, что многими поправками проведено перераспределение средств по различным статьям расходов. 

167 млн рублей удалось сэкономить по результатам торгов по газификации котельных и строительству газопроводов в нескольких муниципалитетах. В том числе  за счет этого 214,5 млн рублей направлено на газификацию котельной № 2 Макарова. 59,8 млн передаются в Невельск, Поронайск и Тымовское для приобретения передвижных газовых заправщиков.

Споры и решения

Были ли учтены все нужды избирателей? Конечно же, нет. Они превышают возможности бюджета. А потому и на предварительных рассмотрениях законопроекта о поправках в постоянном комитете по бюджету и налогам, и непосредственно на заседаниях Думы у народных избранников возникало немало вопросов.

Например, депутат Игорь Осипенко беспокоился за Холмск, где нужно строить школу для ликвидации второй смены, поликлинику, лечебный корпус районной больницы, станцию скорой помощи, физкультурно-оздоровительный комплекс. Муниципалитет провел все предварительные работы, обоснование бюджетных инвестиций. Только вот этих самых инвестиций пока нет.

— Поверьте, я не меньше вашего желаю, чтобы все 65 объектов здравоохранения, заявленных в адресной инвестиционной программе, были построены и включены строкой в бюджет, — ответил ему глава сахалинского минздрава Владимир Ющук и затем уточнил: — сейчас формируется специальная федеральная программа модернизации первичного звена, по которой область может получить 1,5 млрд рублей, в том числе и на строительство поликлиник. В любом случае новая холмская поликлиника в числе приоритетных объектов.

Депутат Александр Болотников также обозначил ряд проблем своего округа.

— Я задаю вопрос по строительству участка дороги от Углегорска до моста реки Углегорка. Асфальт, два километра грунтовки, дальше асфальт, и вся грязь развозится. Четыре года поднимаю этот вопрос! — эмоционально высказался он.

Впрочем, как раз рассматриваемыми поправками выделено 8,5 млн рублей на проектирование этого злополучного участка автодороги Углегорск — Шахтерск.

Все это нормальный бюджетный процесс, в ходе которого депутаты от фракции «Единая Россия» перед вторым чтением законопроекта согласованно внесли в него поправку, предусматривающую выделение 704 млн рублей для приобретения здания под детский сад в разросшемся Новотроицком.

Дополнительно предложил подкорректировать бюджет и губернатор области Валерий Лимаренко. Его поправки касались увеличения в этом году на 100 млн рублей резервного фонда правительства и выделения такой же суммы на дополнительное сдерживание коммунальных тарифов. Кроме того, около 7 млн необходимо Центру технических видов спорта. Учреждение переехало в новое здание, там благоустроили территорию, и теперь работы надо оплатить.

Каких-то серьезных споров эти предложения не вызвали, и в итоге законопроект о поправках в бюджет большинством голосов приобрел статус закона. А вскоре намечается еще одна коррекция, связанная с поступлением в него основных платежей по соглашениям о разделе продукции.