Региональное отделение Ассамблеи народов России предложили открыть участники заседания по межнациональным и межконфессиональным отношениям при губернаторе Сахалинской области 18 декабря. Вопрос будет рассмотрен в начале 2014 г.
Основная задача Ассамблеи - налаживание диалога между органами государственной власти и национальными общностями, участие в законотворческом процессе и миротворческой деятельности.
Одной из главных задач встречи стало обсуждение итогов комплексного плана действий по гармонизации межэтнических отношений. В области в этом направлении делается достаточно. По словам первого заместителя регионального министра образования Натальи Мурашовой, профилактика экстремистских проявлений начинается еще со школьной скамьи - проводятся уроки толерантности, учеников знакомят с законом, в общеобразовательных учреждениях с 2012 года четвероклассники посещают уроки по основам религиозной культуры и светской этики.
«Ученики отнеслись к предмету с интересом, у родителей в начале была некоторая настороженность, но к концу учебного года большинство поменяло отношение к этому вопросу», - рассказала Мурашова.
В области работает программа по поддержке коренных малочисленных народов Севера, сахалинцы привозят награды со всех международных и общероссийских конкурсов и фестивалей, а праздник «Кормление духа моря», который каждый год проводят в Поронайске, уже стал практически областным. Между тем, остаются проблемы с изучением нивхского и уйльтинского языков, в районах остро не хватает этнокультурных центров. В связи с этим на совещании принято решение рассмотреть возможность их создания в ближайшие годы.
Борьба за толерантность и гармонизацию межэтнических отношений продолжается и на культурных площадках области: проходят международные кинофестивали, фестивали театров кукол с приглашением зарубежных коллег. Такие меры позволяют жителям островного края ближе познакомиться с культурой других стран, а также глубже понять и русские традиции.
Исполняющий обязанности губернатора области Дмитрий Братыненко, заслушав доклады выступающих, внес предложение учредить областную награду за вклад в укрепление единства российской нации. «В этой работе участвуют много людей с активной жизненной позицией. Считаю, что необходимо отмечать их заслуги, это будет хорошим стимулом», - подчеркнул Братыненко.
Еще одним вопросом заседания стало обсуждение деятельности по адаптации и интеграции мигрантов, прибывающих в область. Основные «страны-поставщики» рабочей силы – это Узбекистан, Киргизия, Таджикистан. Врио начальника управления ФМС России по Сахалинской области Андрей Миронов отметил, что у приезжих работников, как правило, низкий уровень квалификации, слабое знание русского языка, норм общения и поведения.
«В рамках решения проблемы ФМС постоянно взаимодействует с национальными общественными организациями, со многими из них заключены соглашения о сотрудничестве, проводятся встречи для разъяснения миграционного законодательства», - пояснил Миронов.
В этом году продолжили работу организованные для иностранцев курсы по изучению русского языка. Уже состоялось семь этапов тестирования, 81 человек получил сертификат, большая часть из них - те, кто хочет приобрести гражданство РФ. В изучении русского языка помогают и созданные при просветительском центре Южно-Сахалинской и Курильской епархии курсы, здесь отучились уже более 40 человек.
Однако на заседании отметили, что желание учить язык принимающей стороны у мигрантов невелико, многие просто не успевают посетить курсы из-за напряженного рабочего графика. Прозвучало предложение переложить эти обязанности на плечи работодателей, а также организовать обучение в районах, где на миграционный учет поставлено более 500 человек.
«Мы уже разослали эти предложения главам Анивского, Корсаковского, Холмского районов. На сегодня поступил лишь один ответ с отказом, который связан с большой учебной нагрузкой на учителей русского языка», – информировал врио начальника регионального управления ФМС.
По мнению участников заседания, в странах-донорах рабочей силы необходимо создать центры содействия миграции, которые будут заниматься поиском работников, отбором претендентов в соответствии с потребностями российской экономики. Нужно также организовать обучение не только русскому языку, но и культуре, законодательству, это облегчит интеграцию в общество. Также планируется открытие на территории стран проживания потенциальных работников центров медицинского освидетельствования, международные соглашения по этому вопросу будут заключены до конца года.