Третий транспортный коридор

Создание прямого железнодорожного сообщения из Японии в Европу даст мощный импульс развитию островной экономики.

Выход к Тихому океану

Строительство мостового перехода Сахалин–материк может начаться уже в 2019 году, если соответствующая документация будет разработана не позднее 2015 года. Об этом заявил губернатор Александр Хорошавин на Международной научно-практической конференции «Создание прямого железнодорожного сообщения Япония – Россия – Евросоюз», которая недавно прошла в областном центре. В ее работе приняли участие представители федеральных органов власти, ученые, бизнесмены, а также гости из Японии.

– Установление надежного, круглогодичного транспортного сообщения между материком и Сахалином в увязке со строительством железнодорожного сообщения с Японией – одна из важнейших государственных задач, – отметил в своем вступительном слове А. Хорошавин.

По его словам, реализация этого проекта будет способствовать еще большей интеграции нашей области в единое экономическое пространство России и Азиатско-Тихоокеанского региона, повысит конкурентоспособность островной экономики, улучшит качество жизни островитян.

– В масштабе государства, – подчеркнул губернатор, – этот проект наряду с Северным морским путем и Южным – через Суэцкий канал – обеспечит нам третий выход к Тихому океану через незамерзающие сахалинские порты. Перспектива создания международного железнодорожного коридора Япония – Россия – Европа открывает перед нашей страной возможность активно бороться за рынок трансконтинентального грузового транзита.

Ныне этот рынок занимает четверть всего экспортно-импортного баланса Евразии. Основной грузопоток идет по морю более месяца. Организация прямого сообщения до Японии через Россию по железной дороге позволит сократить время прохождения грузов до 10 дней. При этом в три раза снизится стоимость транспортной составляющей.

– Наши конкуренты не дремлют. Если мы не начнем действовать сейчас, то отстанем уже не на какое-то время, а навсегда, – предостерег губернатор.

Этот проект, напомнил он, был представлен японской стороне в ходе презентации Сахалинской области в Токио. Там он вызвал сдержанный интерес, потому что о проекте говорится много и давно, но пока мало делается. Японцы хотят увидеть конкретные действия России в этом направлении. Губернатор выразил надежду, что как только проект начнет реализовываться на практике, обязательно появятся и японские инвесторы.

Заманчивые перспективы

В этом году консорциум транспортных институтов разработал проект технического задания на строительство железной дороги Селихино–Ныш с переходом через пролив Невельского, который был презентован на конференции. До конца года документ представят президенту РФ Владимиру Путину, по поручению которого и была проведена международная конференция.

Имеется три варианта железнодорожного сообщения: мост, туннель и глухая дамба с обводным каналом. У каждого – свои плюсы и минусы. Прежде чем выбрать из них наиболее приемлемый, надо сначала провести дополнительные изыскательские работы, а затем начать проектирование.

В докладах ее участников были показаны заманчивые перспективы. Полная реализация проекта с мостом на Японию позволит довести транзит грузов через Сахалин к 2030 году до 33 млн. тонн. По переходу Сахалин – материк будет ежегодно транспортироваться свыше 9 млн. тонн грузов. Впечатляют и масштабы грандиозной стройки, на которой, по предварительной оценке, будет занято около 11 тыс. человек.

Эксплуатация трансконтинентального железнодорожного маршрута потребует 5 тыс. новых рабочих мест, в том числе около полутора тысяч – в Сахалинской области.

Стоимость российской части транспортного коридора пока оценивается в 400 – 450 млрд. рублей. Сумма, конечно, впечатляющая. А какова будет отдача? Интегральная оценка мультипликативного эффекта, как прозвучало на конференции, выражается в 1,9 трлн. рублей прироста валового внутреннего продукта страны.

Еще большие выгоды позволит получить так называемый «сахалинский мост», предусматривающий прямое железнодорожное сообщение между Японией и Россией через пролив Лаперуза. Этот этап предполагается выполнить в виде туннеля или паромной переправы.

Пока основной поток грузов по маршруту Европа–Азия идет через Суэцкий канал, и лишь незначительная часть Североморским маршрутом. Предлагается третий путь – более быстрый.

Реализация проекта, по мнению первого заместителя председателя комитета Госдумы по региональной политике Романа Худякова, даст реальный толчок развитию регионов Сибири и Дальнего Востока. Львиная доля транспортных потоков между Европой и АТР будет перенаправлена в Россию, что позволит реализовать ее потенциал, принесет значительную экономическую выгоду, которую можно направить на развитие Дальнего Востока. Будут строиться дороги, развиваться прилегающие территории, создаваться малые предприятия, появятся новые рабочие места, что будет стимулировать приток населения в Дальневосточный регион.

Р. Худяков пообещал, что, возвратившись в Москву, он обязательно внесет данный вопрос на рассмотрение комитета Госдумы. Депутат надеется на помощь коллег в продвижении проекта.

С проектно-изыскательскими работами тянуть нельзя, их надо начинать. Иначе, высказал опасения заместитель директора института экономики и развития транспорта РЖД Сергей Шарапов, Сахалинскую железную дорогу можно будет вскоре закрывать, поскольку из-за отсутствия грузооборота она уже на 70 проц. дотационная. Но участники конференции надеются, что этого не случится.

Правительство Сахалинской области, как подчеркнул губернатор, намерено активно содействовать продвижению проекта на всех уровнях.

– Только совместными усилиями, – заключил Александр Хорошавин, – мы сможем осуществить столь грандиозный замысел, который кардинальным образом изменит всю сложившуюся ранее транспортную географию и принесет весомый экономический эффект как для Сахалина, так и для Японии, всего Азиатско-Тихоокеанского региона.

Что решила конференция

Рассмотрев текущее состояние и перспективы проекта, участники конференции приняли итоговую резолюцию.

Они считают, что реализация проекта окажет огромное положительное влияние на социально-экономическое развитие Сахалинской области и Хабаровского края, всего Дальневосточного региона. От трех до десяти раз снизится стоимость транспортировки продукции в сообщениях между Сахалином и остальными регионами России, что позволит преодолеть фактическое выпадение острова из системы внутрироссийских хозяйственно-экономических связей, принципиально повысит конкурентоспособность продукции, производимой на острове, и создаст предпосылки для диверсификации экономики Сахалинской области при наращивании ее общего объема.

Станут доступнее слабо освоенные районы Сахалина и юго-востока Хабаровского края, обладающие большим потенциалом природных ресурсов. Будет налажено круглогодичное сообщение острова с материком при сокращении времени доставки грузов и радикальном повышении надежности транспортного сообщения.

Вырастет привлекательность ряда крупных инвестиционных проектов на территории Сахалинской области и Хабаровского края по добыче и переработке нефти и газа, электроэнергетике, освоению и переработке морских биоресурсов, развитию угольной промышленности, сельского хозяйства, туризма, сферы социальных услуг. Принципиально улучшится уровень и качество жизни населения, что будет способствовать преодолению негативных демографических тенденций в Сахалинской области и Хабаровском крае. Будет дан мощный импульс укреплению российско-японского взаимовыгодного сотрудничества, улучшению стратегической ситуации в АТР.

Решено направить президенту РФ В. Путину обращение о включении проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в ДФО.

Участники конференции одобрили проект технического задания на проектно-изыскательские работы по строительству железнодорожной линии Комсомольск-на-Амуре (Селихино – Ныш) с постоянным переходом через пролив Невельского и направили его на рассмотрение в Министерство транспорта РФ и губернатору Сахалинской области.

Федеральному правительству предложено инициировать создание специальной рабочей группы в рамках межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству Россия – Япония для организации исследований по проблемам создания прямого железнодорожного сообщения Япония – Россия – Евросоюз.

Строительство туннеля, соединяющего Сахалин с материком, началось в середине прошлого столетия. Тогда был выполнен ряд технических работ, но вскоре их свернули, был избран иной путь связи острова с материком. Это паромная переправа, построенная в годы советской власти.

Недавно к проекту надежного прямого железнодорожного сообщения вернулись. По поручению президента РФ разработано комплексное обоснование инвестиций строительства железнодорожной линии на Сахалин. С 2003 года началась перешивка островной железнодорожной колеи на материковый стандарт.