Придется сдавать экзамен

Об итогах работы Государственной жилищной инспекции Сахалинской области в 2014 году мы беседуем с ее руководителем Викторией Кулик.

– Виктория Евгеньевна, как прошла подготовка жилого фонда к зиме в 2014 году?

– В первую очередь мы следили, чтобы все работы на жилищном фонде были закончены – отремонтированы крыши и фасады, подписаны паспорта готовности на жилые дома. Сюда входит гидравлическое испытание всех инженерных систем – водоснабжения и отопления.

В 2014 году подготовку к зиме осложнили циклоны, прошедшие летом, в результате которых местами остались открытыми крыши. На некоторых объектах восстановительные работы ведутся по сей день.

– Можете выявить районы, к которым есть замечания по паспортам готовности?

– На первом месте – Южно-Сахалинск, ведь именно на областной центр пришелся основной удар стихии. Далее идут Холмский, Корсаковский, Долинский районы – здесь довольно старый жилищный фонд. Болевая точка – военные городки, за состоянием которых следит управляющая компания «Славянка».

Кроме того, в Холмске ситуацию усложняет то, что управляющие компании довольно часто банкротятся. Когда собственники не проявляют активности и не определяются с выбором управляющей компании, муниципалитет проводит конкурс. В течение этого времени дом может быть брошенным. Конечно, муниципалитетом вводится временная УК, но она и услуги оказывает соответственно.

В качестве положительного примера можно привести Поронайск – здесь проведен ремонт крыш и фасадов, а в Макарове, где были проблемы с канализацией, перекладывают инженерные сети.

– Стали ли в 2014 году сахалинцы и курильчане больше жаловаться на коммунальные услуги?

– В уходящем году в наш адрес поступило около 4 тыс. обращений – на тысячу меньше, чем в 2013. Это говорит о том, что управляющие компании, коммунальные службы и муниципалитеты стали работать слаженнее.

– Чем чаще всего недовольны жители Сахалинской области?

– Наибольшее количество обращений зафиксировано по поводу качества коммунальных услуг – 1 тыс. 302 обращения. На втором месте – необходимость ремонта жилого фонда (1 тыс. 122 обращения). Замыкают тройку обращения за пересчетами и разъяснениями по оплате жилищно-коммунальных услуг (629 обращений).

В 2014 году инспекторами установлены нарушения технической эксплуатации жилищного фонда, правил пользования жилыми помещениями, обеспечения коммунальными услугами и начисления размера платы за коммунальные услуги. Выявлены нарушения температурного режима, тепло- и водоснабжения жилых помещений. В ненадлежащем состоянии находятся кровли, фасады и инженерные сети многоквартирных домов, затоплены подвальные помещения.

Причем, такая динамика наблюдается по всей России. В связи с этим правительство РФ в текущем году внесло поправки в жилищное законодательство. Так, в помощь региональным жилинспекциям введен общественный контроль, разработаны программы капитального ремонта жилых домов и расписаны алгоритмы порядка пересчетов за некачественное предоставление жилищно-коммунальных услуг.

– Как часто в 2014 году проводились проверки?

– По поступившим обращениям Госжилинспекцией проведено около двух тысяч проверочных мероприятий, в том числе 32 плановых. По результатам проверок возбуждено 240 административных производств, наложено около 5 млн. рублей штрафов. Это серьезная работа, где мы стараемся стоять на стороне жителей области.

Стоит отметить, что в 2014 году в помощь региональным жилищным инспекциям во всех районах области начали полноценно функционировать муниципальные. Они взяли на себя функции по наблюдению и проверке муниципального жилищного фонда, что положительно сказывается на оперативности принятия мер.

Конечно, эффективность их работы пока оставляет желать лучшего, но это их первый год, и в 2015 году работа будет отлажена.

– С 1 сентября 2014 года вступили в силу поправки в Жилищный кодекс, которые касаются работы управляющих компаний. В чем суть этих поправок?

– Отныне законом предусмотрена аттестация руководителей управляющих компаний, а после получения квалификационных аттестатов будет проводиться лицензирование самой УК.

Государственная жилищная инспекция не лицензирует УК, это будет делать лицензионная комиссия, созданная при губернаторе Сахалинской области. На сегодняшний день подписан указ губернатора об утверждении порядка ее работы.

В свою очередь, мы будем давать заключение по каждой компании – достойна она получения лицензии или нет. До 1 апреля планируется обучить всех руководителей управляющих компаний и принять у них экзамен. Те УК, руководители которых сдадут экзамен, получат возможность подачи заявления на получение лицензии.

– Если управляющая компания не получает лицензию, что будет с домами, находящимися в ее ведении?

– Если руководитель не сдаст экзамен или УК решит, что она не сможет работать в новых условиях, мы проинформируем об этом население. Тогда собственникам представится возможность в ограниченные сроки определиться с выбором новой управляющей компании. Если они этого не сделают, то муниципалитет будет обязан принять решение за них.

Ситуация сложная, поэтому мы планируем подробно освещать свою работу. Законом прописано, что после 1 мая деятельность без лицензии по управлению многоквартирными домами запрещена. А 1 мая – еще не лето, поэтому нельзя оставлять дом без управления.

Сегодня мы сталкиваемся с тем, что управляющие компании не в полной мере знают жилищное законодательство. А если они не знают его, соответственно, качество предоставления услуги оставляет желать лучшего.

Экзамен поможет выявить уровень знаний. Тестируемому будет предложено двести вопросов, из них можно выбрать сто. Если он не ответит правильно на 86 вопросов, то не получит квалификационного аттестата.

Кстати, экзамен сдается бесплатно, и руководитель может сдавать его неограниченное количество раз. Если компания желает работать на данном рынке, значит, руководитель должен выучить жилищное законодательство.

– Распространяется ли это обязательство на товарищества собственников жилья?

– За деятельностью ТСЖ будет следить жилищный надзор, поэтому их руководителям нет необходимости сдавать экзамен, если, конечно, они сами этого не пожелают.

Мы, в свою очередь, рекомендуем это сделать и получить квалификационный аттестат, чтобы повысить свой уровень знаний в сфере предоставления коммунальных и жилищных услуг и в дальнейшем работать с потребителями на более качественном уровне.