Прозрачность онлайн

Новый виток информатизации позволит исключить появление двойных квитанций

И это – далеко не единственное преимущество, которое даст потребителям и коммунальникам государственная информационная система (ГИС) ЖКХ. У нас в области она проходит обкатку, а заработать должна с 1 октября текущего года. Специалисты сравнивают ее внедрение с революцией. Хотя такое сравнение не совсем уместно – революция предполагает потрясения, а ГИС будет внедряться постепенно, без разрушения старой базы. Старое будет постепенно уступать место новому. Таким образом, система как раз и нацелена на то, чтобы потребители услуг ЖКХ и работники этой сферы испытывали меньше потрясений.

Итак, что же сулит нам новая система – об этом беседа корреспондента «Губернских ведомостей» с Александром КОРОЛЕМ, директором департамента организационно-правовой работы и закупочной деятельности регионального министерства энергетики и ЖКХ.

– ГИС ЖКХ – это единая федеральная централизованная информационная система. Она обеспечивает практически все направления взаимодействия потребителя и коммунальника, – пояснил Александр Николаевич. – То есть позволяет вести сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде. Дает сведения о стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах; работах по его содержанию и ремонту. Информирует о предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов – тепла, горячей и холодной воды, электричества. И, конечно же, о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по ней. Предоставляет данные об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также массу другой информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. Одним словом, ГИС даст исчерпывающую информацию и специалисту, и простому потребителю. Система уже сейчас работает в тестовом режиме, адрес в Интернете http://dom.gosuslugi.ru.

Хочу отметить, что такая прозрачность исключит возможность получения двойных квитанций за оплату услуг коммуналки.

– Как будет поставляться и обновляться информация?

– В законе (ч. 5 ст.12) дан перечень тех, кто ее обязан размещать. Это ресурсоснабжающие организации и организации, занимающиеся управлением жилыми домами, а также органы государственной власти области, органы местного самоуправления, иные юридические и физические лица, причастные к предоставлению услуг ЖКХ.

И тут важно отметить – с 1 января 2017 года, если потребитель увидит, что в ГИС ЖКХ нет платежных документов и информации о размере платы за его жилое помещение и коммунальные услуги, он вправе не оплачивать эти услуги до размещения в ГИС платежных документов. Причем без начисления пени. А для поставщиков информации установлена административная ответственность за неразмещение или несвоевременное ее размещение в системе, а также за ее искажение. Это административный штраф до 200 тыс. рублей, дисквалификация должностных лиц на срок от 1 до 3 лет.

– Будущих пользователей не может не заинтересовать – каков будет доступ в систему?

– Доступ к ГИС ЖКХ и к функциям размещения в ней информации (к «личным кабинетам») происходит только после регистрации юридического или физического лица в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Напомню, что ЕСИА – это федеральная государственная информационная система, обеспечивающая санкционированный доступ участников информационного взаимодействия (физических и юридических лиц, должностных лиц органов власти) к информации, содержащейся в государственных и иных информационных системах.

– А как оценивают переход к ГИС сами коммунальники?

– Можно сказать, присматриваются к ней. Время для подготовки у них есть. В том числе и для регистрации в ЕСИА, если у кого-то ее нет. Об особенностях ГИС я рассказывал на недавнем Съезде Регионального отраслевого объединения работодателей «Союз коммунальных предприятий Сахалинской области». К нам будут поступать еженедельные отчеты разработчика системы о количестве зарегистрированных поставщиков информации в ГИС ЖКХ. Помимо этого мы работаем над замечаниями и предложениями, которые приходят сейчас, в процессе опытной эксплуатации. На их основе определим, какие нужно сделать доработки.

Критерий оценки один – прозрачность всей коммуналки для удобства потребителей ее услуг. Поэтому отрасли при необходимости будет нужно перестроить свою работу и свои подходы к ней. По-другому не получится.

Внедрение ГИС ЖКХ идет в соответствии с Федеральным законом «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» У нас в области запуск ГИС проходит в рамках Комплекса мер («Дорожной карты») по развитию жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области на период 2014 - 2020 годов, (утвержден распоряжением правительства региона от 28.11.2014 № 683-р).

28 мая 2015 года заключено Соглашение с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и оператором ГИС ЖКХ (ФГУП «Почта России») об опытной эксплуатации ГИС ЖКХ на территории Сахалинской области. Интересы области при реализации Соглашения представляет региональное министерство энергетики и ЖКХ. На министерство и Агентство по информационным технологиям и связи области ложится вся организационная работа.