Выживет ли тихоокеанский лосось
Рыбацкий форум обсудил актуальные проблемы и перспективы отрасли.
В течение двух дней работал во Владивостоке VIII международный конгресс рыбаков, собравший делегатов из 16 стран. Россию на нем представляли 15 регионов, в том числе и Сахалинская область. Впечатлениями от минувшего форума с нами поделился руководитель регионального агентства по рыболовству Павел Колотушкин.
– На уровне таких форумов обычно поднимаются вопросы, затрагивающие рыболовство многих стран и, одновременно, актуальные для наших рыбаков. О чем же шла речь на этот раз?
– В числе основных я бы назвал такие темы: техническое регулирование и нормативы рыбного рынка Таможенного союза, создание дальневосточного рыбоперерабатывающего кластера, подготовка кадров для нашей отрасли и ряд других.
Напомню: с 1 июля нынешнего года вступил в действие пакет технических регламентов Таможенного союза, которые касаются безопасности пищевой продукции, включая рыбную. Проще говоря, введены новые требования к маркировке и упаковке, к отличительным признакам продукции, к отсутствию в рыбе видимых паразитов и т.д. И что самое важное – такие технические регламенты устанавливают определенные процедуры, которые требуется ввести на наших рыбопромышленных предприятиях. А для этого, в свою очередь, необходимо внедрить целую систему управления производством по так называемым международным принципам ХАССП.
Отрадно, что в этой работе мы даже опережаем соседние регионы. Так, к началу нынешнего года требованиям упомянутых техрегламентов соответствовали 35 судов и 24 береговых предприятия Сахалинской области. Для сравнения замечу, что, например, в Магаданской области подобным требованиям соответствовало 21 судно и 5 береговых предприятий, в Хабаровском крае – 28 судов и 6 предприятий и т.д. Более того, наши рыбопромышленники решили подняться до таких международных стандартов, которые пока вообще никем на Дальнем Востоке не освоены. В частности, добровольную сертификацию промысла по стандартам MMS в Сахалинской области имеют 5 предприятий, а еще два работают над их внедрением. А это большой плюс при продвижении нашей рыбопродукции как в страны Таможенного союза, так и на рынок ВТО.
Вместе с тем на конференции было заявлено, что санитарные и гигиенические требования самого Таможенного союза пока далеки от совершенства. Скажем, там нет единого норматива по содержанию глазури, а это позволяет недобросовестному производителю поставлять продукцию, где льда – едва ли не больше, чем самой рыбы. С тревогой отмечали участники конгресса и другой аспект: технический регламент из средства защиты потребителя рыбной продукции может превратиться в источник обогащения для чиновников. На форуме обнародовали красноречивую цифру: российскую рыбную отрасль контролируют 32 различных ведомства, которые выдают – а могут и не выдать до тех пор, пока продукция окончательно не испортится – 511 разрешительных документов!
Однако при столь огромном количестве контролеров рыбопродукция все же оказалась в группе самой неблагополучной пищевой продукции. Скажем, по данным Роспотребнадзора, уже на этапе производства гигиеническим требованиям не соответствует 5 проц. всей рыбопродукции, еще в 6 – 7 проц. превышен российский норматив по содержанию глазури, в 10 проц. продукции отмечены нарушения условий хранения, транспортировки и т.д. По оценкам специалистов, такой некачественной или небезопасной продукции на внутреннем рынке оказывается почти… полмиллиона тонн! Как видите, тема на конгрессе звучала совсем не зря. Выработаны минувшим форумом и необходимые рекомендации.
– Особый резонанс на прошедшем конгрессе вызвала идея создания в Приморье крупнейшего рыбоперерабатывающего кластера, который планируется включить в федеральную целевую программу развития Дальнего Востока. Что это за проект?
– Напомню для начала, что под кластером в экономике подразумевается сконцентрированная на одной территории группа взаимосвязанных компаний, тесное сотрудничество которых усиливает их конкурентные преимущества. Так вот, ядром будущего кластера в Приморье его создателям видится центр переработки, который будет способен осваивать до 200 тыс. тонн водных биоресурсов. На создание столь гигантского объединения, куда, помимо собственно производства, войдут торговый, сервисный, транспортный, складской и прочие сектора, планируется потратить примерно 40 млрд. рублей. Из них, как ожидается, 14 млрд. рублей поступит из федерального и краевого бюджетов, а остальные инвестиции обеспечит бизнес. Причем загрузку такому кластеру, как предполагается, станет обеспечивать весь регион, ведь столь солидные объемы одни лишь приморские рыбаки явно не вытянут.
Именно поэтому, на мой взгляд, концепция такого кластера и вызвала разноречивые отклики. Во-первых, во многих краях и областях уже имеется своя береговая переработка, которая сегодня работает посезонно, не имея полной загрузки производственных мощностей из-за нехватки сырья. Поставлять в этих условиях часть своих ресурсов в другой край – значит лишить себя возможностей для ритмичной работы, сократить валовой региональный продукт, снизить отчисления в местный бюджет. Понятно, что с подобной постановкой вопроса согласны далеко не все рыбопромышленники.
Во-вторых, за минувшие два десятка лет рыночная экономика помогла сформировать в отрасли схожие кластеры. Например, рыбохозяйственный комплекс нашей области как раз и является подобным объединением, ведь в нем тесно сотрудничают промысловики и береговая переработка, отраслевая наука и кузница рыбацких кадров – Сахалинский морской колледж. У нас сложились свои системы хранения и транспортировки продукции, обкатанные механизмы внутренних поставок, экспорта и проч. И наш кластер дает нужную отдачу областному бюджету, одновременно высоко поднимая марку, или, как еще говорят, бренд рыбопродукции «Сделано на Сахалине». В этих условиях вдруг взять да переориентировать возможности своего кластера на создание другого такого же объединения – вопрос явно непростой, тут надо, как говорится, семь раз отмерить, а уж потом принимать решение.
Сложившийся в островной области рыбохозяйственный кластер дает нужную отдачу в бюджет, одновременно высоко поднимая марку, или, как еще говорят, бренд продукции «Сделано на Сахалине».
– Были ли на минувшем форуме доклады, которые хотя и не шли в русле главных тем, но, тем не менее, вызвали живейший отклик участников?
– Очень интересным и даже по-своему сенсационным для многих оказался доклад доктора биологических наук, представителя Тихоокеанского океанологического института Владимира Ракова. Он рассказал о серьезной потенциальной угрозе, появившейся перед тихоокеанским лососем из-за возможного заражения опасным вирусом под названием ISA. Этот вирус вызывает болезнь, которая известна специалистам как «инфекционная анемия лососевых». Самое же печальное в том, что тихоокеанский лосось иммунитета к ней не имеет. А ведь опасная болезнь убивает зараженных рыб через 7–10 дней после появления первых признаков инфицирования и распространяется с огромной скоростью. Скажем, в Канаде она вспыхнула в 2011–2012 годах и только на одном из рыбоводных заводов уничтожила сразу около миллиона особей лососевых.
Казалось бы, бить тревогу пока не из-за чего. Во-первых, болезнь изучают уже 30 лет, и выяснили, что она не влияет на человека. Во-вторых, в нынешнем году госорганы США дали положительное заключение североамериканской компании «АкваБаунти» на разведение модифицированного лосося, который имеет иммунитет к вышеназванной болезни. Однако здесь есть один нюанс – эта же самая компания проводит эксперименты по искусственному заражению рыб вирусом ISA, чтобы создать нужные вакцины.
Ученый и обратил внимание участников минувшего конгресса на то, что, с одной стороны, модифицированный и имеющий иммунитет искусственный лосось может стать разносчиком болезни, смертельно опасной для наших рыб. Более того, он способен занять места нагула вымершего в ходе возможной эпидемии тихоокеанского лосося. Ведь гибрид или возбудители болезни способны попасть к нам не только со стороны американских вод – одно из китайских рыбоводных предприятий уже ведет переговоры с «АкваБаунти» о приобретении пробной партии молоди искусственно выведенного лосося. С другой же стороны, получив монополию на антивирусную вакцину, американская компания еще и немало заработает на том, что соседние государства предпримут попытки спасти тихоокеанского лосося от вымирания, используя новое лекарство.
Ну а второй путь проникновения опасной болезни, как сообщил ученый, связан с балластными водами, слив которых происходит в российских территориальных водах. Если учесть, что у берегов Сахалина и Курил ежегодно бункеруются флотилии танкеров и газовозов, а балластных вод выбрасывается десятки тысяч тонн, то и здесь есть повод для серьезной оценки потенциальной угрозы. Пришло время задуматься над тем, способны ли мы всем рыбацким сообществом Дальнего Востока верно и вовремя оценить столь тревожную перспективу, выработать необходимые меры противодействия.