Цена горючего: от опта до розницы

Статья
2 июля 2008, 15:38

На этой неделе, возможно уже сегодня, должен наступить перелом критической ситуации, сложившейся на нашем рынке нефтепродуктов. Руководство ООО «Роснефть-Востокнефтепродукт» – единственного оптового поставщика ГСМ на остров – ждет серьезный разговор в областной администрации и в управлении Федеральной антимонопольной службы. Цены на горючее и другие нефтепродукты повышались за последнее время 6 раз, и это не может не оказать влияния на островную экономику. Об этом наши депутаты просигнализировали главе правительства. О том же шла речь на состоявшемся вчера совещании у первого вице-губернатора Константина Строганова. Собравшиеся на нем заинтересованные стороны – а это руководители департаментов и комитетов, частные предприниматели – хозяева АЗС, представители антимонопольной службы – попытались найти ключи к решению проблемы.

Владельцы частных заправок всерьез опасаются, что будут вытеснены с рынка крупным бизнесом, то есть ООО «Роснефть-Востокнефтепродукт». Объяснение простое: компания держит на своих АЗС цены чуть выше собственных оптовых – копеек на 50, частникам такое не под силу, а потому им приходится поднимать цену рубля на два выше оптовой. На материке же эта разница не больше 50 копеек.

Сахалинцы имеют претензии к порядку поставок с Корсаковской базы неф-тепродуктов (она является филиалом «Роснефть-Востокнефтепродукт»): в первую очередь там обслуживаются «родные» бензовозы, клиентам отпускают горючее частями, потому что запасы его малы. А ценовая политика ООО вообще подверглась беспощадной критике – из-за постоянных изменений отпускной цены невозможно надолго планировать свою деятельность. У предприятия, чей головной офис находится в Хабаровске, есть свои объективные трудности, связанные, в частности с танкерами и работой нефтеперерабатывающих заводов. По заверению руководства нефтебазы, сбои в поставках скоро исчезнут, ситуация с бензином АИ-92 (его нехватка ощущается острее других) придет в норму. Но помимо поставок есть еще и более масштабная проблема – те самые цены. Только спрашивать за них надо не с нефтебазы в Корсакове, а с руководства ООО «Роснефть-Востокнефтепродукт». А оно сидит за проливом. Налицо проявление монополизма, от которого страдают население и экономика. Например, частники уже практически не могут участвовать в конкурсах и аукционах на поставку горючего для муниципальных или государственных нужд. Остается только компания-монополист, которая будет диктовать свои условия. А отсюда вытекает рост стоимости горючего, и повышение цен на другие товары… На прошлой неделе управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области начало проверку деятельности поставщиков – имеется ли у них нарушение законодательства о конкуренции. Вот только процесс этот идет не так быстро, как хотелось. Неудивительно, что в адрес антимонопольной службы частными предпринимателями было высказано немало претензий. Однако все ее действия определены законом. Даже включение предприятия в реестр монополистов занимает не один день, надо пройти необходимую процедуру, чтобы не нарушить закон. Пример весьма показательный – иной раз ведомства могут замучить субъектов предпринимательской деятельности проверками, а иногда могут быть такими неповоротливыми! Одним словом, необходимость административной реформы чувствуется весьма остро…

Решение проблемы у самих предпринимателей (их еще называют независимыми трейдерами) как будто бы есть. На совещании звучали предложения возродить конкуренцию и создать сахалинскую компанию, которая занималась бы оптовыми поставками нефтепродуктов. Еще один вариант – обязать через суд «Роснефть-Востокнефтепродукт» разделить свои оптовые и розничные секторы. Тогда, по мнению предпринимателей, розничные цены будут отличаться от оптовых на 10–15 проц., это создаст реальную конкуренцию на розничном рынке нефтепродуктов.

По оценке К.Строганова, рост цен на горючее не может не вызывать озабоченности у областной власти. Но непонятно: почему частные предприниматели не били тревогу раньше, не приходили в администрацию с предложениями? Ведь ни один закон не позволит органам исполнительной власти надавить на поставщиков горючего и заставить их отрегулировать соотношение оптовых и розничных цен: мы живем в условиях рыночной экономики. Другое дело, что не надо медлить, когда законы рынка теряют свою эффективность. Тут очень важно наладить диалог с властью, которая вовремя отреагирует на ухудшение ситуации и задействует свои экономические рычаги. Надо думать, нынешняя эпопея этому научит.

Автор: Евгений Аверин

Авторы:Администратор Администратор