В ближайшие два года для лесной отрасли будет куплено 15 БПЛА. О том, какие возможности они дадут, шла речь на думском комитете по экологии и природопользованию. Перед депутатами выступил Роман Остапенко, руководитель областного агентства лесного и охотничьего хозяйства.

Лесовосстановление, охрана зелёных насаждений от пожаров, просмотр видеоизображений рубки и многое другое — таков поистине широчайший круг деятельности беспилотных летательных аппаратов. Остапенко сообщил, что беспилотники уже применяют, и результаты налицо: удалось локализовать семь пожаров, а затронутые огнём площади сократились на 18 процентов. 22 сотрудника агентства уже обучены навыкам работы с этими аппаратами.

В нынешнем и будущем году на оснащение агентства БПЛА планируется потратить не менее 22,5 миллиона рублей. Сегодня они применяются при патрулировании Ногликского, Охинского, Поронайского и других районов. Буквально в апреле в Корсаковском районе с помощью беспилотных летательных аппаратов был выявлен и подтверждён факт рубки 80 деревьев, зафиксировано повреждение почвенного покрова. В целом же в нынешнем году проведено 146 патрулирований лесов, а по выявленным нарушениям возбуждено 130 дел об административных нарушениях. По пяти случаям незаконной заготовки древесины материалы направлены в правоохранительные органы для оценки.

Депутатов интересовало, насколько велик охват таких летательных аппаратов, какова дальность работы этого устройства и тому подобные вопросы. Уверенный приём изображения идёт здесь в только зоне действия сотовой телесвязи. Во всех остальных случаях оборудование лишь записывает изображение, которое затем отсматривает оператор. Однако техника неуклонно развивается, её возможности растут. Впрочем, заверил депутатов докладчик, она и сегодня обходится намного дешевле, чем противопожарный мониторинг с вертолёта.

Управляя собственностью.

Прежний региональный закон «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Сахалинской области», действовавший ещё с 2011 года, депутаты решили признать утратившим силу. Новый внёс в облдуму губернатор, и одной из причин такой инициативы стало приведение местных правовых норм в соответствиес федеральными.

Документ обсудили недавно на заседании думского комитета по экономическому развитию. Законопроектом предлагается новая редакция действующих в этой сфере ключевых положений. В их числе — основные понятия областной собственности, контроль за её сохранностью и использованием, исполнение функций и полномочий учредителя областных государственных учреждений и прочее.

Разработчиком столь сложного правового акта выступило областное министерство имущественных и земельных отношений.В документе содержится 21 статья, раскрывающая не только полномочия облдумы и правительства в управлении областной собственностью. В законопроекте сказано также, что плоды, продукция и доходы от использования общего имущества сахалинцев, условия, при которых с ним совершаются различные сделки, описываются государственные и автономные некоммерческие организации, производится списание и бесплатная передача собственности, многое другое.

Положения законопроекта не распространяются на отношения, связанные с управлением и распоряжением водными объектами, земельными участками, участками недр и иными природными ресурсами Сахалинской области. Они не касаются ещё и памятников истории, природы и культуры, а также жилищного фонда. Не связаны они и с принятием и исполнением областного бюджета, территориальных внебюджетных фондов. Вопросы приватизации государственного областного имущества регулируются отдельным региональным законом.

Авторы законопроекта считают, что его принятие не потребует финансовых затрат из бюджета Сахалинской области. Хотя островные парламентарии сошлись во мнении, что документ нуждается в доработке.

Поддержали ленинградцев.

Сахалинские депутаты поддержали просьбу своих коллег из Ленинградской области, направленную в Госдуму РФ. Речь идёт о том, что в прошлом году из полномочий субъектов исключено утверждение правил охраны жизни людей на воде. Для их использования в рекреационных целях, а проще говоря, для отдыха, это теперь входит в ведение муниципалитетов, хотя и по согласованию с вышестоящими органами власти.

Новое положение противоречит другому федеральному закону — «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». Здесь утверждение упомянутых правил по-прежнему отнесено к полномочиям субъекта. Как справедливо заметили ленинградские законодатели, возникла коллизия между юридическими нормами. Более того, статья 3 закона № 65-ФЗ разрешает органам местного самоуправления утверждать уже упомянутые правила только до 1 марта 2025 года. На практике же подобная неразбериха может привести к тому, что безопасность людей на водах может быть не отрегулирована длительное время.

Выход ленинградские депутаты нашли в третьем федеральном законопроекте. Дело в том, что на рассмотрении в Госдуме сейчас находится документ, внесённый в прошлом году Правительством РФ и имеющий красноречивое название «О безопасности на водных объектах». Более того, он уже принят в первом чтении. И там статьёй 15 предусмотрено наделение органов госвласти полномочиями по утверждению правил безопасности людей на водах. Да и постановление российского правительства за № 769 обязывает субъекты согласовывать упомянутые правила с целым рядом министерств. Этот порядок должен соблюдаться в случаях, когда федеральные водные объекты предоставлены в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По мнению ленинградских депутатов, в этой связи все означенные отношения требуется урегулировать специальным федеральным законом. Таким может стать законопроект правительства, который рассматривается в Госдуме.

Читайте sakh.online