Государственная дума 29 октября приняла во втором и третьем чтениях пакет из четырёх законов, направленных на борьбу с незаконной миграцией в России. Новые меры ужесточают ответственность за организацию нелегальной миграции и вводят дополнительные ограничения для самих мигрантов.
Одним из ключевых изменений является признание организации незаконной миграции особо тяжким преступлением, если она совершается организованной группой с целью совершения других тяжких или особо тяжких преступлений. В этом случае наказание составит от 8 до 15 лет лишения свободы, штраф — от 3 до 5 миллионов рублей и лишение права занимать определённые должности на срок до 10 лет.
Законодатели также ограничили участие посреднических организаций в проведении экзаменов для мигрантов на знание русского языка, истории России и основ законодательства. Теперь сертификаты будут выдавать только государственные учреждения, включённые в перечень, утверждённый правительством, как на территории России, таки за её пределами.
Кроме того, незаконное пребывание в России будет считаться отягчающим обстоятельством при совершении любого преступления. Это повысит ответственность мигрантов за нарушение законодательства. Принятые меры направлены на усиление контроля за миграционными процессами и пресечение деятельности организованных групп, занимающихся нелегальной переправкой людей.
Заядлая автомобилистка из областного центра Ольга зимой попала в ДТП с гражданином Узбекистана, который почти сразу после приезда в Южно-Сахалинск сел за руль такси и на перекрёстке въехал в её багажник.
По её мнению, даже при наличии международного водительского удостоверения мигранты должны сдавать экзамены российской Госавтоинспекции и только потом выезжать на дорогу. А то и вовсе следует ограничить их в праве вождения автомобилей, особенно общественного транспорта.
В ряде регионов, к слову, так уже сделали. Например, в Приморском, Хабаровском краях и Магаданской области. Власти республики Коми и Свердловской области собираются ввести такой запрет в следующем году. Это только часть регионов, где принимаются подобные меры.
Депутат Сахалинской областной Думы Юрий Им считает, что, возможно, нужно запретить мигрантам работать водителями такси без получения российских прав.
— Необходимо, чтобы мигрант прибывал по вызову конкретного предприятия, не имел возможности сменить место работы без выезда из России, а предприятие несло солидарную ответственность за нарушение мигрантом законодательства РФ, — это только часть дополнительных мер, которые предлагает ввести Юрий Им.
Во многих регионах мигрантам запретили работать по широкому списку специальностей. И это только начало. Например, в Краснодарском крае для трудоустройства мигрантов запрещены сразу 85 видов деятельности. Это касается сельского хозяйства, обрабатывающих производств, добычи полезных ископаемых, торговли, гостиничных услуг, производства машин и оборудования и т. д.
Заместитель председателя Общественной палаты Сахалинской области и регионального отделения Ассамблеи народов России протоиерей Виктор Горбач считает, что речь идёт не об ужесточении, а упорядочивании миграционной политики.
— Человек, который приезжает в любую страну, должен соблюдать её законы, уважать местные традиции, но не устанавливать собственные правила. А тот, кто хочет стать гражданином нашего государства, — делом доказать, что достоин этой чести. К сожалению, нередко мы наблюдаем нелояльное отношение мигрантов. Наиболее ярко это проявилось во время проведения специальной военной операции. Часть новых граждан отказалась встать на воинский учёт и защищать Россию, ставшую для них новой родиной. Получается, что им нужны российские льготы, а нести ответственность за страну они не хотят. У наших соотечественников, особенно тех, чьи мужья и братья ушли на фронт, это закономерно вызвало острую реакцию. Я считаю правильным, что таких людей лишают приобретённого гражданства, — отметил священник.
Отец Виктор напомнил, что в России существует уникальный многовековой опыт мирного добрососедского содружества ислама, православия, буддизма и иудаизма.
— Наше население продолжает, как в советское время, воспринимать приезжих как представителей «братских» республик. Но после развала СССР выросло новое поколение, воспитанное на отношении к русским как к оккупантам и эксплуататорам. На самом деле Российская империя и Советский Союз много вкладывали в развитие Средней Азии. В ХХ веке это зачастую происходило в ущерб коренным русским землям. Советская политика по укреплению и суверенизации национальных элит в союзных республиках стала одним из принципиальных факторов распада СССР, — считает отец Виктор.
Губернатор Белгородской области предложил поднять зарплаты россиянам, чтобы избавиться от мигрантов. На взгляд автора этой статьи, решением проблемы могло бы стать резкое увеличение рождаемости в нашей стране. Но пока так не получается. Это значит, что либо нужно переходить на массовое использование технологий и роботов, которые сведут к минимуму количество рабочих рук, либо продолжать завозить мигрантов, повысив контроль.
Переселение народов известно с глубокой древности. Раньше эти процессы занимали десятилетия и столетия, современные виды транспорта перемещают массы населения за недели и месяцы. Единственная преграда на этом пути — воля государств и их граждан.
Публицист Сергей Переслегин считает, что юридическими и политическими методами нельзя решить историческую, а иногда антропологическую проблему. Это всё равно, что ложкой вычерпать океан или, закрыв форточку, думать, что изменяешь температуру на планете. Но хочется верить, что мы всё-таки сможем что-то сделать с этим наболевшим вопросом.
По данным областного управления МВД, за 9 месяцев текущего года в нашем регионе количество совершаемых приезжими преступлений выросло на 4 процента, что чуть ниже общероссийского показателя — 4,3 процента.
За этот период преступления на островах совершили 125 иностранцев, 41 из них находился на территории Российской Федерации нелегально, остальные прибыли в страну с целью работы по найму. Это в основном выходцы из республик СНГ. Лидируют в этом списке граждане Киргизии, они совершили 59 преступлений. На втором месте по количеству правонарушений — представители Узбекистана — 34, но в процентном измерении их число снизилось. Представители Таджикистана — на третьем месте по количеству нарушений закона — 11, зато на первом по приросту.
Больше всего совершено краж — 31, подделок и использования подложных документов, как правило, водительских удостоверений — 26. Зафиксировано 6 мошенничеств и столько же преступлений по линии незаконного оборота наркотиков. А также один грабёж и два убийства.
Всего на 1 октября 2024 года на миграционном учёте на наших островах состояло более 21 тысячи иностранцев, что почти на две тысячи меньше, чем в прошлом году.
После проведённых проверок органы УМВД по Сахалинской области почти два десятка человек выдворили за пределы Российской Федерации. Более 60 привлечены к административной ответственности сотрудниками Госавтоинспекции.
В апреле этого года, учитывая островную специфику региона, в аэропорту Южно-Сахалинска организовали работу группы превентивного контроля в отношении иностранных граждан, прибывающих на территорию области. Сотрудники проводят их идентифицирование, анкетирование и вносят имеющиеся сведения в информационные ресурсы МВД.
С 26 апреля по 30 сентября в аэропорту Южно-Сахалинска проверено более семи тысяч иностранных граждан, выявлено 46 мигрантов, находящихся на территории Российской Федерации незаконно, в том числе три лица, находящихся в федеральном розыске, и три иностранца, въехавших на территорию Российской Федерации с изменёнными установочными данными.