Сахалинская областная дума приняла изменения в региональный бюджет

Перераспределение

Если говорить официально, то доходная часть на 2025 год увеличивается за счет поступлений из федерального бюджета на 133 миллионов рублей и составит 188,8 миллиарда рублей. Расходная часть увеличивается на 5,3 миллиарда рублей — до 249,9 миллиардов.

Однако большинству наших читателей эти цифры вряд ли что скажут, а кого-то, может быть, и насторожат ростом неподтвержденных доходами расходов. Поэтому о поправках стоит рассказать чуть более подробно. В конце апреля Минэкономразвития России в своем уточненном прогнозе понизило макроэкономические показатели по цене на нефть и курсу рубля к доллару США, что не могло не сказаться на плановых показателях доходов федерального и региональных бюджетов.

Прогноз этот абсолютно не окончательный — политическая и экономическая ситуация в мире совершенно неопределенная, особенно на Ближнем Востоке. Но исходили из имеющихся на те дни реалий. Поэтому основой нынешних поправок стало не распределение дополнительных доходов (133 миллиона, конечно, лишними не будут, но для нашего бюджета это не слишком значительная сумма), а более рациональное использование уже имеющихся средств

— В основном произойдет перераспределение средств внутри бюджета. Часть денег, где недостаточно идет освоение, будет направлена на те статьи расходов, где завершается строительство объектов и необходимо рассчитаться с подрядчиками, — рассказала председатель думского комитета по бюджету и налогам Наталья Захарчук.

Степень готовности

 В этой связи у неподготовленного читателя опять могут возникнуть вопросы. Например, госпрограмма «Развитие здравоохранения в Сахалинской области» в 2025 году уменьшена почти на миллиард рублей. Это означает, что власти снижают финансирование медицины?

Конечно же нет! Даже наоборот. На приобретение высокотехнологичного оборудования для учреждений здравоохранения, наоборот, дополнительно добавляются почти 500 миллионов рублей. 300 миллионов рублей дополнительно добавляется на приобретение лекарств для льготников.

А вот строительство хирургического корпуса в Южно-Сахалинске, по ряду причин начать, к сожалению, не получится. И потому выделенные на это деньги, а это 1,8 миллиардов рублей, теперь будут направлены на другие цели. Аналогичная ситуация и с госпрограммой «Развитие образования в Сахалинской области». На этот год она уменьшена на 841 миллиона рублей. Но исключительно потому, что наметилось отставание по строительству школы-детского сада в Взморье и школы в 19 микрорайоне Южно-Сахалинска.

— Причины отставания разные. Есть недоработки как муниципалитетов, так и наших областных структур. По каждому объекту разбираемся, в том числе с подключением прокуратуры. Но в любом случае, нет смысла держать на тех объектах, которые отстают по срокам строительства, мертвым грузом денежные средства. Будем выстраивать приоритизацию. Например, в Соколе детский сад — приняли решение, что пойдем в проектирование. Или школа и детский сад в «Уюне». Микрорайон начинает заселяться гражданами, а инфраструктура отстанет. Расторговали контракт на строительство детского сада, и в ближайший месяц собираемся приступить к работам связанным с контрактованием школы, — рассказал на заседании председатель правительства области Алексей Белик.

 То есть, речь идет не об отказе от строительства, а просто о сдвиге сроков «вправо», на более поздний период. Соответственно, заложенные ранее бюджетные средства перераспределяют на другие объекты, с большей степенью готовности. При этом никакого сокращения общего финансирования нет.

На самое важное

 Что же касается «приоретизации» бюджетных поправок, то, как специально подчеркнули в своих выступлениях как Алексей Белик, так и министр финансов области Ольга Лопатина, приоритет был и остается за социальной сферой. Все взятые на себя в этой сфере бюджетом обязательства будут безусловно выполнены. И даже перевыполнены. В частности, на 3,2 миллиарда увеличена госпрограмма «Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем». Это, в первую очередь, о переселении островитян из ветхого и аварийного жилья. 2,7 миллиарда дополнительно пойдут на строительство новых домов, еще 300 миллионов на предоставления гражданам — собственникам жилых помещений выкупной стоимости. А к этому добавим еще дополнительное финансирование по госпрограмме соцподдержке: 200 миллионов дополнительно на единовременную денежную выплату (400 тысяч рублей) на уплату первоначального взноса по ипотеке участникам специальной военной операции и 244 миллиона рублей на аналогичную выплату молодым семьям. Эти деньги так же дополнительно пойдут в строительство жилья.

На 3,2 миллиарда рублей стала больше госпрограмма обеспечения населения качественными услугами ЖКХ, в том числе, 1,3 миллиарда рублей будут потрачены на субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с государственным регулированием тарифов, то есть, на сдерживание для населения роста коммунальных платежей.

В целом изменились бюджетные ассигнования по 27 госпрограммам Сахалинской области.

— Какие бы цифры мы не называли, за ними стоят мероприятия, направленные на развитие региона, благополучие жителей Сахалина и Курил — это надежность, стабильность, уверенность в завтрашнем дне, подчеркнула председатель областной думы Елена Касьянова.

Что же касается роста бюджетного дефицита, то это чисто технический момент. Данный механизм применяется уже не один год, поэтому никаких вопросов у депутатов по этому поводу не возникло. Очередные поправки в региональный бюджет были приняты единогласно сразу в двух чтениях, что ускорит поступление средств туда, где они, действительно, нужны.

 Автор: Вадим Горбунов