В Сахалинской области количество нападений бродячих собак на людей выросло в 5 раз за 6 лет

В Сахалинской области активно обсуждают проблему бродячих собак: специалисты и представители общественности предложили ряд мер по ее решению.

Ситуация с безнадзорными животными на острове вызывает серьезную озабоченность: количество бродячих собак на улицах неуклонно растет, а вместе с тем увеличивается и число нападений на людей. Если в 2024 году было зарегистрировано 350 случаев обращения за медицинской помощью после укусов безнадзорных животных, то за первые девять месяцев 2025 года зафиксировано уже 283 подобных инцидента.

Наиболее часто нападения происходили в Южно-Сахалинске (115 случаев), Углегорском (33) и Невельском муниципальных образованиях (21). Значительное число случаев отмечено также в Корсаковском (15), Долинском (14), Охинском (13) и Ногликском (12) муниципальных образованиях. С 2019 года общее количество укусов возросло в 5,2 раза.

Статистика отлова безнадзорных животных также свидетельствует о нарастающей проблеме: в 2023 году было отловлено 4584 особи, в 2024 — 5253, а прогноз на 2025 год составляет 6235 животных. За пять лет число отловленных собак увеличилось примерно в 1,3 раза. При этом финансирование мероприятий по обращению с безнадзорными животными из областного бюджета выросло в 6,5 раза с 2019 по 2025 год.

В настоящее время в приютах содержится 2253 собаки, и расходы на их содержание весьма значительны: ежедневная стоимость содержания одной собаки составляет 145 рублей, что в годовом исчислении достигает 119,2 миллиона рублей.

Особенно заметный рост численности безнадзорных животных наблюдается весной и осенью. Весной это связано с периодом гона и увеличением приплода, а осенью — с окончанием дачного сезона, когда животные часто остаются без хозяев, а также с возвращением собак из лесных зон, где они добывали пищу летом. Кроме того, проблему усугубляют недобросовестные заводчики, избавляющиеся от невостребованных или имеющих дефекты животных, а также бесконтрольное размножение собак, используемых предприятиями для охраны территорий.

По муниципальным контрактам проводятся регулярные отловы, часть отловленных животных после стерилизации, кастрации, вакцинации и чипирования возвращается в привычную среду обитания, а особи, проявляющие немотивированную агрессивность, отправляются в специализированные приюты.

Однако программа ОСВВ (отлов, стерилизация/кастрация, вакцинация, выпуск) в регионе демонстрирует невысокую эффективность по ряду причин:

• недобросовестность подрядных организаций;
• ненадлежащее состояние приютов;
• высокая стоимость создания и содержания приютов;
• укрывательство бродячих животных гражданами;
• мораторий на проверки приютов.

Программа отлова показывает низкую эффективность из-за недобросовестности подрядчиков, не соблюдающих сроки. Кроме того, в приютах некачественно проводятся стерилизация, кастрация и чипирование животных.

Главный врач городской больницы имени Анкудинова Андрей Ширяев считает, что проблему необходимо решать гуманным способом. Он подчеркивает, что животные не должны страдать и представлять опасность для людей. По его мнению, важно контролировать численность безнадзорных животных, проводить меры по стерилизации и учитывать каждую особь. Врач отмечает, что каждая новая бездомная собака — это результат человеческого недосмотра или умышленного преступления. Если не принимать меры, нападения бродячих собак на людей, особенно на детей и пожилых, будут продолжаться, приводя к серьезным травмам и психологическим последствиям.

Эксперты также подчеркивают необходимость повышения ответственности владельцев животных. Они полагают, что необходимо внедрить комплекс мер, направленных на регулирование обращения с домашними и безнадзорными животными. В первую очередь следует обеспечить повсеместное чипирование и регистрацию питомцев, а также оперативно реагировать на случаи ненадлежащего обращения с ними со стороны хозяев. При этом необходимо разработать прозрачную и понятную систему контроля за расходованием этих средств.

Эффективным инструментом регулирования численности животных могла бы стать доступная, а в отдельных случаях и бесплатная стерилизация. Однако для того, чтобы эта мера сработала, нужно повысить уровень осведомленности населения о пользе стерилизации, провести масштабную просветительскую работу. Люди должны понимать, что, заведя питомца, они берут на себя ответственность за его жизнь и здоровье, знать базовые правила содержания животных.

В регионе действует немало частных приютов, где самоотверженные люди, преимущественно женщины, изо всех сил стараются обеспечить животным достойные условия. Необходимо составить реестр таких приютов и разработать систему их постоянной поддержки.

«Вызывает серьезную обеспокоенность риторика за повсеместное уничтожение безнадзорных животных. Парадоксально, но люди часто судят собак, оказавшихся на улице, как разумных существ, забывая, что животное, борющееся за выживание, действует инстинктивно. В агрессивной среде, где человек зачастую сам является источником угрозы, сложно требовать от животного сдержанности. К сожалению, именно люди часто становятся виновниками страданий животных: издеваются над ними, проявляют жестокость. Безусловно, нападения собак на людей — это серьезная проблема, но еще более тревожно то, что ответственные за безопасность бездействуют», — отметила журналист и общественник Юлия Вятржик.

Анжела Чи, совладелица приюта «Братья Гав», обозначила ряд проблем, с которыми сталкиваются работники центров помощи животным:

• сложности во взаимодействии с волонтерами из-за неопределенности их правового статуса и полномочий;
• отсутствие поддержки со стороны властей;
• несоответствие цен на услуги актуальным рыночным условиям;
• дефицит квалифицированных кадров в сфере помощи животным;
• недостаточное понимание в обществе проблемы безнадзорных животных и искаженное представление о ней в СМИ;
• сильное психоэмоциональное давление на сотрудников со стороны зоозащитников, которые нередко недовольны условиями содержания животных.

«Обсуждая пути решения проблемы, важно не впадать в крайности. Нельзя игнорировать реальную угрозу, которую могут представлять некоторые безнадзорные животные, но и подходить к вопросу нужно с позиции профессионализма и гуманности», — считает руководитель регионального исполкома Общероссийского движения Народного фронта в Сахалинской области Алена Силачева.

Требуется комплексный подход, который будет включать:

• профилактику проблем, связанных с безнадзорными животными;
• отлов и содержание животных;
• просветительскую работу с населением;
• регулирование численности животных;
• работу с агрессивными животными;
• правовое регулирование и контроль.

Среди срочных мер можно выделить следующие:

• развитие системы обязательной чипизации и регистрации домашних животных;
• внедрение образовательных программ в школах, которые будут рассказывать о бережном отношении к животным и ответственном владении ими;
• проведение информационных кампаний в СМИ и социальных сетях о важности стерилизации;
• создание публичного реестра отловленных животных с фотографиями и идентификационными номерами;
• введение административной ответственности за отказ от питомца.

«Любовь к животным подразумевает не только заботу, но и ответственность за прекращение их страданий в ситуациях, когда лечение невозможно. В случаях с агрессивными животными, которые не поддаются реабилитации, гуманное усыпление может стать тяжёлым, но необходимым решением. Однако такая мера должна применяться строго в крайних случаях, быть четко регламентированной и прозрачной. Мы стремимся к построению такой системы, в которой не будет потребности в подобных мерах», — подвела итог Алена Силачева.

Очередная встреча в Общественной палате Сахалинской области по вопросу безнадзорных животных состоится в четверг, 16 октября.