Ставки сделаны: как рост НДС повлияет на жизнь сахалинцев и курильчан

С 1 января 2026 года ставка НДС в России увеличилась на 2 процентных пункта — до 22%. Изменения призваны сбалансировать федеральный бюджет. О том, как эта мера отразится на экономике, нам объяснил управляющий Отделением Банка России по Сахалинской области Александр Шкарубо.

— Александр Николаевич, каковы основные причины, побуждающие власти рассматривать повышение ставки НДС?

— Управление бюджетом страны в том числе подразумевает решение вопроса, как профинансировать дефицит и в конечном итоге его преодолеть. Сегодня среди прочих вариантов есть два основных: или выпустить долг (с помощью кредитов или облигаций, которые приобретут именно банки), или приложить усилия и повысить доходы государства. С точки зрения математики разницы между вариантами нет. Но с точки зрения управления инфляцией — есть. Первый вариант, через рост долга, означает поступление новых денег в экономику. Это может замедлить снижение инфляции и привести к удержанию высоких ставок в экономике в течение более длительного периода. Более щадящим является вариант с повышением налогов. Перераспределение одного и того же куска «общественного пирога» новые деньги не создаст. Мы ожидаем, что повышение НДС приведет к временному ускорению инфляции в начале года, но далее до конца года рост цен будет ослабевать. В соответствии с прогнозом Банка России от октября 2025 года дальнейшее замедление инфляции к концу 2026 года позволит продолжить снижение ключевой ставки. Ожидается, что в таком случае она будет находиться в текущем году в среднем в диапазоне 13–15%.

— Какие позитивные и негативные эффекты ожидается получить от увеличения налоговой нагрузки на бизнес и потребителей?

— Негативным эффектом от повышения НДС в начале 2026 года будет рост цен. Но уточним, что это краткосрочный разовый эффект, и по большей части он будет исчерпан в течение первых месяцев текущего года. Важно подчеркнуть, что наши оценки относятся к такому развитию ситуации, когда не будет реализации дополнительных непредвиденных рисков, например, существенного роста инфляционных ожиданий. Во-вторых, перенос дополнительной части налога в цены будет неполным. Наш опыт 2019 года, когда НДС также был повышен на два процентных пункта, с 18 до 20%, показал, что это увеличило цены несколько слабее, чем ожидалось.

Позитивный эффект будет проявляться в том, что к концу 2026 года рост цен замедлится до 4–5% в год и будет оставаться на этом уровне в дальнейшем. А это, как мы упомянули ранее, при прочих равных условиях позволит снижать ключевую ставку в соответствии с прогнозом Банка России. В результате вслед за ключевой ставкой будут снижаться и другие ставки в экономике, в том числе по кредитам. Если бы был выбран путь увеличения заимствований государством, то это значимо замедлило бы снижение ставок.

— К каким последствиям может привести увеличение НДС для наиболее уязвимых слоев населения?

— Если говорить общими категориями, то льготная ставка в 10% остается на социальные товары — это почти все виды продуктов питания за исключением мясных и рыбных деликатесов, детские товары, периодические издания учебно-научного характера, медицинские товары, внутрироссийские авиаперевозки и другие позиции. Все эти товары высокой значимости остались облагаемыми по прежней ставке. При этом есть и такие позиции, которые освобождены от налогообложения НДС — например, городские автобусные перевозки.

— Как изменение НДС повлияет на инфляцию и покупательную способность сахалинцев?

— Повторимся: эффект будет разовым и по большей части будет исчерпан в течение первых месяцев 2026 года. Покупательная способность доходов зависит от того, как соотносятся рост доходов и рост потребительских цен. Про инфляцию мы уже сказали. Теперь о росте доходов — их важнейшим элементом является зарплата. Рост зарплат в 2026 году, очевидно, будет различным по отраслям, территориям и даже по предприятиям. В качестве точки сравнения можно взять оценки 30 экономистов из различных организаций из макроэкономического опроса Банка России. В частности, в начале декабря 2025 года, по прогнозам респондентов, серединное значение прироста номинальных зарплат в России в 2026 году составляло 8,2% по сравнению с прошлым годом. При этом Банк России ожидает по итогу 2026 года инфляцию около 4–5% за год.

— Некоторые компании начали заранее переносить в цены эффект от будущего повышения ставки НДС еще в позапрошлом месяце. Как выросли цены в нашем регионе в декабре 2025 года?

— Цены в декабре 2025 года в нашем регионе, по данным Росстата, выросли на 1,2% по отношению к ноябрю. В декабре цены традиционно растут перед Новым годом, особенно это касается продуктов питания. Этот сильный сезонный фактор не позволяет достаточно точно сказать, насколько интенсивно предприниматели переносили в цены повышение НДС. Предполагаем, что основное влияние на цены оно окажет в начале этого года.

— Что нас ждет в 2026 году, к чему готовиться — каков прогноз Центробанка?

— В 2026 году мы ожидаем, что инфляция продолжит снижаться, несмотря на временные всплески. В частности, возможен краткосрочный рост цен из-за повышения НДС и дополнительной индексации цен на услуги ЖКХ, а в октябре — из-за плановой индексации тарифов ЖКХ. Однако эти эффекты носят разовый характер. Уже во второй половине года устойчивая инфляция, по нашим оценкам, приблизится к 4 процентам, а по итогу 2026 года составит 4–5% в годовом выражении. Среднее значение ключевой ставки в 2026 году, по прогнозу, составит 13–15%, а с 2027 года — снизится до 7,5–8,5%. В целом, несмотря на краткосрочные колебания, мы уверены: при текущем курсе денежно-кредитной политики инфляция будет последовательно возвращаться к цели.