Первая на Дальнем Востоке: как Сахалинская область добилась высоких результатов в рейтинге АСИ

На заседании Совета при президенте РФ Владимире Путине подвели итоги Национального рейтинга качества жизни. Его составили специалисты Агентства стратегических инициатив. Сахалинская область заняла пятое место в стране и стала лучшей на Дальнем Востоке.

Рейтинг качества жизни АСИ учитывал 149 показателей по 12 направлениям, в том числе качество образования, здравоохранения, социальной поддержки, развитие транспорта, уровень благоустройства, жилищные условия, а также экологию, безопасность, досуг, материальное благополучие, работу и демографию. При оценке эксперты опирались прежде всего на мнения жителей регионов.

При рассмотрении результатов исследования стоит помнить, что лидеры рейтинга АСИ выделяются не столько крупными бюджетами, сколько умением разработать и внедрить свои уникальные решения. В Сахалинской области такие инициативы есть во многих сферах.

Успехи в медицине: ФАПы, современное оборудование и новые кадры

АСИ высоко оценило сахалинское здравоохранение, поставив его на третье место по качеству медпомощи, доступности и условиям для сотрудников. В регионе активно развивают систему здравоохранения, удалось решить многолетние проблемы с очередями в поликлиниках и нехваткой лекарств. По инициативе властей запустили сервис «1-300» для решения проблемы доступности медицинской помощи, упрощения записи к врачам, вызова врача на дом и сокращения очередей в регистратурах.

Обращения жителей поступают в единый кол-центр, который  распределяет нагрузку по специалистам, благодаря чему количество талонов к врачам удалось увеличить на 30%. Также горячая линия помогает с решением вопросов по обеспечению островитян медикаментами. 

Активно привлекают в островную медицину и кадры — рост числа специалистов за последние 7 лет на 20%. По программе «Земский фельдшер» на Сахалин и Курилы уже прибыли 100 человек. В 2026 году ожидается прибытие еще десяти врачей, которые получат единовременную выплату в миллион рублей.

Яркий пример — история Анастасии Лепаковой. Сразу после получения диплома она переехала на остров по программе «Земский фельдшер». Анастасия заключила контракт с региональным министерством здравоохранения на пять лет и за два года настолько полюбила свою работу, что решила остаться на Сахалине. Тем более что в регионе таким специалистам предоставляют подъемные выплаты и жилье.

«Во время учебы я приехала проходить практику на остров. Тогда я очень впечатлилась качеством медицины и сразу решила: получу диплом и вернусь работать» –, поделилась Анастасия.

Сейчас девушка работает в селе Углезаводск Долинского района. Ее любимые пациенты — дети, которых в селе более 170. Врач также несколько раз в неделю выезжает к тем, кто не может самостоятельно добраться до медицинского учреждения. Анастасия признается, что счастлива, ведь осуществила свою мечту — начала лечить людей.

Похожую цель имел и уроженец Судана Мохамед Эльхадж. Парень с детства мечтал стать офтальмологом, ведь в его семье многие страдали из-за проблем со зрением.

Несмотря на арабские корни, молодой человек прекрасно владеет русским языком и считает Сахалин своим домом. Интересно, что он приехал на остров сразу после обучения в Самаре. Сейчас Мохамед работает офтальмологом в мобильной бригаде.

«Условия для врачей на островах замечательные, поэтому я сюда приехал. Мы с бригадой уже посетили несколько районов и помогли там людям, были в Смирных, Тымовском, Северо-Курильске», — рассказал Мохамед Эльхадж.

«В Сахалинской области регулярно проводят опросы среди населения о качестве оказываемых услуг. Наши пациенты отмечают, что оно заметно улучшилось, медицина стала доступнее. Большую роль в этом результате сыграли мобильные бригады со специалистами узких направленностей, которые выезжают в отдаленные районы и восполняют нехватку кардиологов, гастроэнтерологов, неврологов», — добавила Столярова.

Так, жительница Углегорска Надежда поделилась, что за последние годы ситуация в здравоохранении значительно улучшилась.

«Удобнее записаться к врачу, сделали больше окон для УЗИ, к нам приезжают мобильные медицинские бригады с узкими специалистами. Очень ждем открытие новой поликлиники с рентген-аппаратом и маммографом, ведь пока приходится ездить за таким обследованием в Южно-Сахалинск. Когда такая диагностика будет доступна прямо в нашем Углегорске, врачи смогут быстрее ставить диагнозы», — подчеркнула островитянка.

Только за 2025 год в области возвели 11 фельдшерско-акушерских пунктов (ФАПы), повысив качество медицинского обслуживания в селах. ФАПы и амбулатории оснащают современным оборудованием.

«Мы можем наблюдать технологический скачок в островной медицине. Например, в детской областной больнице внедрили операции по замене суставов. Жителям Сахалинской области проводят витреоретинальные глазные операции прямо на островах, для этого больше не нужно выезжать в другие регионы», — отметила председатель Сахалинской областной профсоюзной организации работников здравоохранения РФ Елена Столярова.

Сахалин раскрывает потенциал молодежи

За последние годы в Сахалинской области произошли разительные изменения в желаниях молодежи: острова больше не воспринимаются как место, откуда уезжают. Если раньше подростки и выпускники школ рассматривали материк как центр возможностей, то теперь они не задумываясь остаются в регионе, получают образование и строят карьеру дома.

В области активно работают программы профориентации. Например, реализуют проект «СахалинТех Алаид» для одаренных детей. Уже в средних классах подростки понимают, какие именно возможности есть на островах. С этим им помогают и школа, и власти, и бизнес.

Председатель молодежного парламента в Сахалинской области Артем Титовец также отметил, что на тенденцию положительно повлиял и кампус «СахалинТех», строительство которого почти завершили, и введенное в эксплуатацию общежитие, и поддержка волонтерских движений.

В Сахалинской области открывают новые направления обучения в государственном университете, например, в сфере водородной энергетики, и даже филиалы материковских вузов. При этом подростки и студенты не только остаются на Сахалине, но и приезжают сюда из других регионов.

Так, Валерий Краснов вырос в Сарове Нижегородской области и планировал стать физиком. Однако решил следовать своей мечте и выбрал актерскую специальность. Сейчас Валерий учится на первом курсе сахалинского филиала Театрального института имени Бориса Щукина, хотя мог бы поступить в ГИТИС. По его словам, выбор Сахалина оказался верным.

«Пары пролетают очень быстро, программа разноплановая. У нас есть академические дисциплины, история театра и литературы, занятия по танцу, сценической речи, гриму. Мы много общаемся с артистами островного драматического театра, и я бы хотел после выпуска поработать в Чехов-центре», — добавил студент.

Как отметил губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко, данный показатель — один из ключевых: «Если молодые люди связывают свое будущее с островами, видят здесь реальные перспективы для карьеры, самореализации и создания семьи — значит, регион движется в правильном направлении».

Поддержка молодых специалистов — от подачи документов до адаптации на острове

В 2024 году президент России Владимир Путин запустил работу 12 круглогодичных молодежных образовательных центров. На Сахалине центр специализируется на профессиональном развитии, причем программы проводят бесплатно. Они направлены на развитие компетенций, необходимых для успешной карьеры в современных условиях и соответствующих запросам регионов.

Молодые специалисты консультируются с экспертами и общаются с островными работодателями. Кроме того, для них действуют региональные программы поддержки выпускников очных бюджетных отделений младше 35 лет, молодежного предпринимательства и кадрового резерва. 

Мария Помыткина, выпускница СахГУ по специальности «Учитель математики», устроилась в школу № 13 в областном центре. Она поделилась, что легко нашла общий язык с учениками. При трудоустройстве Мария получила около 400 тысяч рублей подъемных. Эти деньги она использовала для погашения ипотечного кредита. 

«О подъемных я узнала еще в университете от куратора. Процесс был простым: собрать документы, принести и подписать договор. Через месяц мне пришла первая выплата. А через год, когда выдали справку о продолжении работы в школе, получила вторую часть подъемных», — поделилась она.

По словам министра социальной защиты Сахалинской области Ольги Орловой, для получения подъемных выплат молодому специалисту нужно устроиться на работу в течение года после выпуска из вуза. Служба может быть бюджетной или муниципальной — в сфере медицины, социальной защиты или образовании.

«В 2025 году на Сахалине около тысячи молодых специалистов получили подъемные. Общая сумма выплат превысила 150 млн рублей», — сообщила Ольга Орлова.

Немалую поддержку оказывает и проект, ориентированный на приезжих педагогов. Например, 30-летняя Нургуль Абитова приехала на остров из Горно-Алтайска. Ее стаж работы составляет три года, она преподает русский язык и литературу. Благодаря программе «Земский учитель» Нургуль получила возможность работать в МАОУ «СОШ № 2» Корсаковского района. Педагога сопровождали на всех этапах — от подачи документов до адаптации на новом месте. К тому же девушка получила все предусмотренные выплаты.

Примечательно, что в 2025 году учителя первого набора отработали обязательный пятилетний срок. И большинство из них решили остаться здесь, на Сахалине. Статистика показывает, что 30 из 39 педагогов продолжили трудиться в островных школах.

Дети — вклад в будущее региона

По итогам 2025 года, Агентство стратегических инициатив признало проект «Счастливое материнство» одним из самых успешных в стране. В рамках программы молодые родители получают компенсации на первый взнос по дальневосточной ипотеке, беременных женщин сопровождают «проводники счастья». Они помогают будущим мамам записываться к врачам, напоминают о сроках анализов, консультируют по выплатам и мерам соцподдержки.

Женщины ощущают поддержку властей, изменения в регионе напрямую влияют на их повседневную жизнь. Так, мама двоих детей Кристина Чио рассказала, что смогла улучшить жилищные условия семьи — взяла дальневосточную ипотеку, а материнский капитал потратила на ремонт и обустройство новой квартиры.

«Благодаря программе «Счастливое материнство» моя семья готовится к переезду в новую евротрешку. Считаю, что в Сахалинской области лучшая поддержка из всех регионов!» — поделилась Кристина.

«В 2025 году губернатор внедрил замечательный проект „Счастливое материнство“, который уже дает реальные показатели. За прошлый год на островах родилось на 230 детей больше, чем в 2024-м. А еще за пару месяцев 2026 года родилось уже 465 деток. Уверена, что этот проект вносит несомненный позитивный вклад в будущее нашего региона», — отметила председатель Сахалинской областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ Елена Столярова.

По статистике, в этом году коэффициент рождаемости в области вырос до 1,703. Этот показатель выше среднего по стране — 1,6. Региональные власти планируют закрепить положительную тенденцию. 

Министр социальной защиты Сахалинской области Ольга Орлова отметила, что особое внимание уделяют женщинам, которые проходят процедуру экстракорпорального оплодотворения (ЭКО): «У нас есть специальные «проводники счастья», закрепленные за женщинами, вступившими в программу ЭКО. Таких сейчас 270. Кроме того, введена новая мера поддержки — компенсация всех затрат, связанных с процедурой.

Для островитян, которые колеблются с принятием решения, в женской консультации Южно-Сахалинска открыли специальный кабинет для первичного приема. Специалист понятно объяснит будущим родителям, как происходит процедура ЭКО, и развеет страхи. Женщине выдадут направления к нужным врачам и на анализы.

В прошлом году 50 женщин обратились в специальный кабинет для первичного приема, и работа уже приносит реальные результаты», — заключила министр.

Всего в проекте «Счастливое материнство» зарегистрированы около пяти тысяч будущих мам, волонтеров, почти 300 «проводников счастья» и около тысячи нянь. «Школы нянь» заработали на базе СахГУ и медицинского колледжа, чтобы подготовить специалистов. Они предложили субсидированные услуги многодетным и молодым родителям, студенческим семьям, одиноким мамам.

Кроме того, при поддержке регионального министерства образования открыли дополнительные ясельные и дошкольные семейные группы. Например, в детском саду «Радуга» в Углегорске появилась группа почасового присмотра за малышами от одного до двух лет. Формат услуги разработали специально с учетом потребностей родителей.

Главные по тарелочкам: лучшее питание — в островных школах

Опыт Сахалинской области в организации школьного питания признан одним из лучших в России. Согласно национальному рейтингу качества жизни АСИ, островной регион вошел в пятерку лидеров среди субъектов РФ по уровню удовлетворенности детей и родителей качеством еды в школах.

Сахалинская область одной из первых в стране запустила программу бесплатного горячего питания для младших школьников. На данный момент она охватывает более 38 тысяч учеников, то есть 62% всех школьников региона. Кроме того, порядка 36 тысяч детей бесплатно получают молоко.

Раз в день бесплатное горячее питание получают учащиеся 5-11-х классов из малоимущих, многодетных семей, семей с одним родителем, детям участников СВО и представителям КМНС. Кроме того, детей с ОВЗ и инвалидностью кормят дважды в день.

Для улучшения качества школьного питания в области создали Координационный совет с представителями Народного фронта, родительских комитетов и уполномоченного по правам ребенка. Кроме того, за качеством питания в школах тщательно следит руководство министерства образования Сахалинской области. Анастасия Киктева лично проверяет столовые, оценивает вкус и качество блюд в рамках проекта «Одобрено министром». Лучшие школы получают соответствующую отметку знака качества.

«Я лично приезжаю с проверками, чтобы видеть ситуацию своими глазами, поскольку важно, чтобы дети ели с аппетитом, а родители были спокойны. При этом столовые ряда наших школ регулярно занимают призовые места на федеральном уровне — учреждения Малокурильского, Южно-Сахалинска, Корсакова и коррекционная школа № 4 в Охе, где выращивают собственную микрозелень и томаты», — объяснила министр. 

Успех Сахалинской области на федеральном уровне — это результат работы педагогов, поваров, управленцев и неравнодушных родителей. Министерство образования не остановится на достигнутом и продолжит улучшать инфраструктуру и внедрять лучшие практики.

Стоит отметить, что Сахалин улучшает показатели и по доступности и качеству образования. Результаты достигают за счет расширения возможностей допобразования, повышению качества условий работы и обновлению материально-технической базы.

Например, Кристина Рогульчик, преподаватель начальных классов гимназии № 1 в Южно-Сахалинске, поделилась, что профессия учителя востребована в регионе во многом благодаря социальным программам. Педагоги получают арендное жилье, выплаты и надбавки к зарплате, что делает профессию более привлекательной и престижной.

«В последнее время в самой работе тоже произошли изменения. Например, появилась возможность дистанционного обучения, благодаря чему ученики могут выполнять задания из дома. Это дает им больше свободы», — считает Рогульчик.

Регион, доступный для каждого

По итогам работы в 2025 году Сахалинская область заняла 1-е место в России по качеству жизни людей с инвалидностью. Эксперты Агентства стратегических инициатив оценивали доступность городской среды, скорость предоставления средств технической реабилитации. При этом учли не сухие цифры в отчетах, а мнение непосредственно жителей региона.

Всего в Сахалинской области действуют 25 общественных организаций, которые объединяют людей с инвалидностью. За 2025 год им выделили из регионального бюджета 8 млн рублей. Однако денежный ресурс в данном случае — это далеко не главный фактор успеха.

За общим достижением стоит каждодневная работа и непрерывная поддержка. Например, программа «Доступная среда в Сахалинской области» включает в себя адаптацию жилых домов, городских пространств и транспорта под нужды инвалидов, а также им предоставляют технические средства реабилитации. Кроме того, каждый ветеран СВО на Сахалине и Курилах получает персональное сопровождение.

«Сфера поддержки людей с инвалидностью сплачивает общество, мы становимся одной дружной семьей. Чтобы воспользоваться льготами, военнослужащим не нужно ходить по инстанциям – работает режим «одного окна», все процедуры происходят в упрощенном порядке. Раньше оформление инвалидности растягивалось на полгода — теперь это занимает полмесяца, а технические средства реабилитации предоставляем за 30 дней», — объяснила министр соцзащиты Сахалинской области Ольга Орлова.

Важно помнить, что за каждым рейтингом стоят реальные истории живых людей. Например, островитянин, ветеран СВО Максим Ковалев смог вернуться к активной, полноценной жизни благодаря созданию для него доступной среды.

Находясь в зоне спецоперации, военнослужащий получил перелом позвоночника и серьезно повредил спинной мозг. При поддержке Народного фронта он открыл для себя адаптивный спорт, а также устроился на работу в военкомат.

«Меня удивила мощная система поддержки для участников спецоперации. Мне предоставили компенсацию на реабилитационное оборудование, возместили расходы на реабилитацию. К тому же в Сахалинской области обустроена доступная спортивная среда. Здесь действительно помогают, и это важно. Особенно когда хочется вернуться к нормальной жизни и двигаться дальше», — сказал он.

Кроме того, Максим стал одним из участников региональной программы «Герои Сахалина и Курил». Ее инициировал губернатор Валерий Лимаренко.

Сейчас мужчина передвигается на инвалидной коляске. Как отметил сам ветеран боевых действий, любая травма, ранение или ампутация — это не приговор, а стимул к достижениям и новым вершинам. Он обрел новую опору и смысл в жизни, и в свою очередь стал примером для других ветеранов боевых действий.

Вхождение в пятерку лидеров Национального рейтинга подтверждает правильность выбранного курса и служит ориентиром для дальнейших шагов в социальной сфере, экономике и инфраструктурном развитии. Главная цель властей региона остается неизменной — повышать качество жизни людей на островах.