Индексация зарплат может стать обязательной: что меняется для работодателей и работников

В Госдуму внесен законопроект, который может кардинально изменить правила оплаты труда в России. Авторы инициативы предлагают сделать ежегодную индексацию зарплат обязательной для всех работодателей — как государственных, так и частных. Размер повышения должен соответствовать официальному уровню инфляции. Одновременно предлагается в разы увеличить штрафы за невыплату зарплаты. Пока инициатива находится на рассмотрении, но если ее примут, работодателям придется пересмотреть свои подходы к оплате труда.

Что предлагают депутаты

В нижнюю палату парламента внесены два законопроекта, направленных на усиление гарантий работников в части оплаты труда.

Первый законопроект предлагает внести поправки в статью 134 Трудового кодекса. Согласно инициативе, обязанность индексировать зарплаты раз в год появится у всех работодателей — независимо от формы собственности. Сейчас эта норма носит рекомендательный характер, и на практике регулярная индексация проводится преимущественно в бюджетной сфере.

Размер индексации должен соответствовать официальному уровню инфляции за предыдущий период по данным Росстата. Если индекс окажется ниже инфляции, такое повышение будет недопустимо.

Авторы инициативы считают, что введение обязательной индексации поможет поддержать покупательскую способность граждан, будет способствовать экономическому росту и обеспечит равные условия для работников государственного и частного сектора, поскольку сейчас индексация в частном секторе проводится реже и несистемно.

Ужесточение ответственности за невыплату зарплаты

Второй законопроект предлагает ужесточить ответственность работодателя за невыплату или неполную выплату зарплаты. Поправки внесут в часть 6 статьи 5.27 КоАП.

Предлагаемые размеры штрафов:

• для работодателей — физических лиц, ведущих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — с 1–5 тыс до 10–50 тыс рублей;
• для юридических лиц — с 30–50 тыс до 300–500 тыс рублей.

Для должностных лиц санкция остается прежней — предупреждение или штраф в размере 10–20 тыс рублей.

Для сравнения: сейчас за невыплату зарплаты юридические лица штрафуются на 30–50 тыс рублей, ИП — на 1–5 тыс рублей. Предлагаемое увеличение штрафов для юрлиц — в 10 раз.

Как индексировать зарплату сегодня

Сейчас трудовое законодательство обязывает работодателей индексировать зарплату, но не устанавливает четкого порядка и механизма. Поэтому компании вправе разрабатывать свои правила и прописывать условия индексации в зависимости от специфики деятельности и уровня платежеспособности.

Главное — реально повысить зарплаты сотрудникам. Это подтверждает и судебная практика.

Роструд уточняет, что работодатель вправе увеличить заработок сотрудников не только индексацией . Индексировать зарплату можно другими способами:

• повышением должностных окладов;
• выплатой премий;
• другими методами, приводящими к реальному росту дохода.

Важно: если в локальных актах компании прямо прописано, что повышение оклада = индексация, то просто выплатить премию «в обход» этого правила не получится — суд может счесть это уклонением от обязательств. Повышение должно затрагивать всех работников без исключения .

Что изменится, если закон примут

Если законопроект будет принят, у работодателей появятся четкие обязательства:

1. Ежегодная индексация — раз в год, а не по выбору работодателя.
2. Минимальный порог — размер индексации должен быть не ниже официальной инфляции за прошлый год .
3. Единый стандарт — для всех организаций, независимо от формы собственности.

Цель инициативы — обеспечить реальный рост доходов россиян, устранить диспропорцию между государственным и частным секторами и призвать компании привести свои внутренние регламенты в соответствие с новыми требованиями .

Что это значит для бизнеса

Для компаний частного сектора, которые ранее не индексировали зарплаты или делали это в произвольном порядке, новые правила могут означать дополнительные расходы. Однако авторы законопроекта подчеркивают, что это необходимая мера для поддержания покупательной способности населения .

Работодателям стоит заранее:

• проанализировать текущий уровень оплаты труда;
• оценить возможные финансовые последствия;
• подготовить внутренние документы, регулирующие порядок индексации.