Тройственный пакт 1940: как Германия, Италия и Япония разделили мир и оформили агрессивный союз

86 лет назад, 27 сентября 1940 года, в Берлине министры иностранных дел Германии, Италии и Японии подписали договор, который завершил формирование агрессивного блока стран «оси» и разграничил зоны их экспансии. Япония признала руководство Германии и Италии в создании «нового порядка» в Европе, а те, в свою очередь, — руководство Японии в «Великой Восточной Азии». Стороны обязались оказывать друг другу военную помощь в случае нападения со стороны державы, не участвующей в европейской войне или китайско-японском конфликте, что было направлено прежде всего против США, а в перспективе — и против СССР. Тройственный пакт стал кульминацией сближения трех милитаристских держав и предвестником глобальной войны.

Предыстория: от Антикоминтерновского пакта к «Оси»

Тройственный пакт не возник на пустом месте. Ему предшествовал Антикоминтерновский пакт, заключенный 25 ноября 1936 года между Германией и Японией, к которому 6 ноября 1937 года присоединилась Италия. Этот договор формально был направлен против Коммунистического Интернационала, но фактически стал основой для будущего военного союза.

Позднее, 22 мая 1939 года, Германия и Италия подписали «Стальной пакт» — договор о военном союзе. К началу 1940 года эти соглашения фактически преобразовались в открытый военный блок, который нуждался в формальном закреплении.

К сентябрю 1940 года Германия одержала победы в Европе: была разгромлена Польша, захвачены Дания, Норвегия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, нанесено поражение Франции. Италия вступила в войну в июне 1940 года и развернула боевые действия в Африке. Япония, продолжая завоевательную войну в Китае, в сентябре 1940 года захватила северные районы Французского Индокитая. Военные успехи подталкивали три державы к объединению усилий и координации действий для будущего раздела мира.

Основные положения пакта

27 сентября 1940 года в Берлине договор подписали министр иностранных дел Германии Иоахим фон Риббентроп, министр иностранных дел Италии Галеаццо Чиано и посол Японии в Германии Сабуро Курусу.

Документ состоял из преамбулы и шести статей:

Статья 1 закрепляла, что Япония «признает и уважает руководящее положение Германии и Италии в установлении нового порядка в Европе».

Статья 2 — Германия и Италия «признают и уважают руководящее положение Японии в установлении нового порядка в Великой Восточной Азии». Таким образом, пакт разграничивал сферы влияния держав, а не предполагал их прямое боевое взаимодействие в одном театре военных действий.

Статья 3 — стороны обязывались оказывать друг другу «взаимную помощь всеми имеющимися в их распоряжении политическими, экономическими и военными средствами» в случае нападения на одну из них со стороны державы, которая в настоящее время не участвует в европейской войне или китайско-японском конфликте. Формулировка осенью 1940 года действительно оставляла лазейку именно для двух стран — США и СССР. США формально не воевали, а СССР соблюдал нейтралитет, имея с Германией Договор о ненападении.

Статья 4 предусматривала создание смешанной комиссии для координации действий.

Статья 5 содержала важную оговорку: «Япония, Германия и Италия подтверждают, что указанные выше статьи никоим образом не затрагивают политического курса, существующего в настоящее время между каждым из трёх участников пакта и Советским Союзом». Эта статья подтверждала право каждой из сторон сохранять собственные, независимые от пакта отношения с СССР. Она была включена, чтобы не обострять отношения с Москвой, поскольку Германия уже заключила с СССР Договор о ненападения в августе 1939 года, а также чтобы не создавалось впечатления, будто пакт полностью «вычёркивал» СССР из возможных дипломатических игр.

Статья 6 устанавливала 10-летний срок действия договора.

В преамбуле пакта говорилось о необходимости «создания и поддержания нового порядка» в Европе и Великой Восточной Азии, «чтобы народы могли пожинать плоды сосуществования и взаимного процветания всех заинтересованных наций».

Реакция СССР и попытка присоединиться к пакту

Советское руководство с тревогой восприняло заключение Тройственного пакта. В записке В. М. Молотова, подготовленной вскоре после подписания, отмечалось, что пакт «знаменует собой вступление в новую фазу войны, более широкую, чем до заключения пакта», и что он означает «дальнейшее обострение войны и расширение сферы ее действия».

Однако германское правительство заранее информировало советскую сторону о готовящемся договоре, а статья 5 была призвана продемонстрировать, что пакт не направлен против СССР. Более того, Гитлер пригласил наркома иностранных дел СССР В. М. Молотова в Берлин для переговоров о возможном присоединении Советского Союза к Тройственному пакту и участии в разделе «британского наследства» в Иране и Индии.

Переговоры состоялись 12–14 ноября 1940 года. Гитлер и Риббентроп пространно рассуждали о будущем сотрудничестве, предлагая СССР направить свои «территориальные аспирации» в сторону Индийского океана. Однако Молотов, понимая провокационный характер этих предложений, уклонился от обсуждения «антибританской» темы и перевел разговор на проблемы гарантирования безопасности СССР в районе Черного моря и Черноморских проливов, а также вывода германских войск из Финляндии и Румынии.

25 ноября 1940 года Молотов передал германскому послу в Москве условия, на которых СССР мог бы вести переговоры о сотрудничестве с Тройственным пактом:

• немедленный вывод германских войск из Финляндии;
• обеспечение безопасности СССР в Черноморских проливах путем заключения пакта о взаимопомощи с Болгарией и создания военной базы в районе Босфора и Дарданелл;
• признание района к югу от Батуми и Баку в направлении к Персидскому заливу «центром территориальных устремлений СССР»;
• отказ Японии от концессий на Северном Сахалине.

Германское правительство не дало ответа на советское предложение и более к вопросу о сотрудничестве не возвращалось. Эти переговоры были для Гитлера в первую очередь провокацией, призванной осложнить отношения между СССР и Великобританией. Они совершенно не предполагали изменения германских планов по подготовке к будущей войне с СССР. 12 ноября 1940 года, в день прибытия Молотова в Берлин, фюрер подписал директиву № 18, в которой говорилось: «Независимо от того, каким будет результат этих переговоров, отданные ранее устно распоряжения о приготовлениях на востоке должны продолжаться». А уже 18 декабря 1940 года Гитлер подписал директиву № 21 — план «Барбаросса», предусматривавший уничтожение основных сил Красной армии и выход на линию Волга — Архангельск.

Присоединение других стран

Тройственный пакт оставался открытым для присоединения других государств. В 1940–1941 годах к нему присоединились сателлиты Германии:

• 20 ноября 1940 года — Венгрия;
• 23 ноября 1940 года — Румыния;
• 24 ноября 1940 года — Словакия;
• 1 марта 1941 года — Болгария;
• 25 марта 1941 года — правительство Югославии, но после государственного переворота 27 марта акт не был утвержден.

На Дальнем Востоке к пакту присоединились марионеточные государства Маньчжоу-Го и прояпонский режим Ван Цзинвэя в Китае, а также Таиланд. С Тройственным пактом тесно сотрудничали, не являясь формально его членами, Финляндия, Испания и правительство «Виши».

Последствия и историческое значение

Тройственный пакт стал завершающим аккордом формирования блока агрессивных держав, которые стремились к мировому господству. Он разграничил сферы влияния между Германией, Италией и Японией и создал правовую основу для их военного сотрудничества.

Несмотря на статью 5 о нейтралитете по отношению к СССР, уже летом 1940 года Гитлер принял принципиальное решение о нападении на Советский Союз. В декабре 1940 года была подписана директива № 21 — план «Барбаросса». Таким образом, Тройственный пакт стал не только инструментом против США и Великобритании, но и дипломатическим прикрытием для подготовки войны против СССР.

Япония использовала пакт для усиления экспансии в Азии и на Тихом океане. Однако советско-японский пакт о нейтралитете, подписанный 13 апреля 1941 года, позволил СССР не воевать на два фронта. Это стало практическим следствием того, что Тройственный пакт не вовлек Японию в прямой конфликт с Советским Союзом, несмотря на общий союз с Германией. В Токио понимали, что заинтересованность Москвы в нейтралитете Японии можно использовать для получения политических и территориальных преимуществ, но в итоге японское руководство предпочло не рисковать войной на два фронта.

Тройственный пакт фактически прекратил существование с разгромом Германии, Италии и Японии во Второй мировой войне. Для жителей Сахалина и Курильских островов этот пакт имел особое значение — именно в рамках своей «зоны влияния» в Великой Восточной Азии Япония укрепляла свои позиции на этих территориях, которые были возвращены Советскому Союзу только в 1945 году.