Несмотря на положительную динамику, проблема наложения границ остается актуальной для дачников региона. В Управлении Росреестра отмечают, что массовых споров уже не наблюдают и ситуация находится под контролем. Однако корень проблемы кроется в советском прошлом островной земли.

«Одной из причин появления реестровых ошибок является то обстоятельство, что ряд собственников земельных участков, имея на руках правоустанавливающие документы 90-х годов прошлого века, до настоящего времени не оформили надлежащим образом права на данные земельные участки, — поясняют в ведомстве. — Такое несвоевременное уточнение границ лишает собственников смежных участков возможности зарегистрировать свои права и согласовать границы в соответствии с требованиями действующего законодательства».

Сейчас власти совместно с органами местного самоуправления выявляют правообладателей таких «ранее возникших прав» в рамках федерального закона № 518-ФЗ. Параллельно законодательство предусматривает механизмы исправления как технических опечаток в фамилиях или адресах, так и серьезных реестровых ошибок в межевых планах.

Что ждет кадастровую карту в будущем?

Будущее кадастровой карты Сахалинской области связано с двумя ключевыми процессами: переходом на новую цифровую платформу Национальной системы пространственных данных (НСПД) и изменением правил отображения данных в целях безопасности. Причем Сахалин выступает одним из лидеров этого перехода.

Публичная кадастровая карта (ПКК) как отдельный сервис ушла в прошлое.

В настоящее время существует информационная система, созданная для объединения данных об объектах недвижимости, адресах, территориях и их характеристиках, — Федеральная государственная информационная система «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (ФГИС ЕЦП НСПД), которая реализуется Росреестром в рамках государственной программы РФ, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 01.12.2021 № 2148.

Геоинформационный портал содержит сведения интегрированных информационных систем федеральных (Росреестр, Минэкономразвития России, Минстрой России, Минприроды России, Минсельхоз России и др.) и региональных органов власти — государственной информационной системы организации строительной деятельности и регионального портала пространственных данных Сахалинской области.

Для уполномоченных органов и организаций, использующих в своей работе пространственные данные, ввели в эксплуатацию сервис «Встраиваемый картографический компонент ФГИС ЕЦП НСПД». Он предназначен для подключения картографического компонента ФГИС ЕЦП НСПД с необходимыми функциями во внешних информационных системах.

То есть кадастровая карта Сахалина трансформируется из простого справочного сервиса в более сложный и безопасный инструмент на базе НСПД, где открытость будет сочетаться с защитой данных.

Что делать, если граница участка сместилась в сторону соседа?

Пока глобальные цифровые системы только внедряют, обычным владельцам дач приходится действовать самостоятельно. Росреестр и юристы предлагают следующий алгоритм действий при обнаружении наложения границ:

Вызвать кадастрового инженера. Специалист проверит координаты, вынесет точки в натуру и подготовит новый межевой план. Присутствовать при замерах рекомендуется лично — наглядная демонстрация колышков часто снимает претензии на месте.
Попытаться договориться миром. С готовым проектом нужно подойти к соседям для подписания акта согласования границ. Если они согласны, собственник одного земельного участка (заинтересованное лицо) подает документы в Росреестр через МФЦ (при наличии в межевом плане актов согласования с личными подписями собственников смежных земельных участков). Госпошлина за исправление реестровой ошибки законом не предусмотрена, а изменения вносятся в течение 5–7 рабочих дней.
Зафиксировать отказ. Если сосед не согласен с новыми координатами, его письменные возражения инженер обязан включить в состав межевого плана. Если сосед просто игнорирует извещения, отправленные ему заказным письмом, закон позволяет считать границу согласованной по истечении 30 дней. Это относится к уточнению местоположения границ земельных участков без исправления реестровых ошибок.
Обратиться в суд. Если согласия достичь невозможно (а это происходит, когда исправление ошибки ущемляет интересы тех, кто уже купил недвижимость рядом), придется подавать иск об установлении границ земельного участка. Ключевым аргументом станет судебная землеустроительная экспертиза — независимый эксперт заново перемерит участки и укажет суду единственно верную линию раздела. Расходы на экспертизу изначально несет истец, но затем они взыскиваются с проигравшей стороны.
Исполнить решение суда. После вступления вердикта в законную силу его копия передается в Росреестр. В случае наличия в судебном акте достаточных сведений об объекте недвижимости, его координатах, границах земельных участков, кадастровых номерах ведомство аннулирует старые ошибочные сведения и внесет в ЕГРН точные сведения. С этого момента спор считается юридически исчерпанным. Вместе с тем в случае отсутствия в судебном акте указанных сведений изменения вносятся на основании заявления правообладателя, с учетом заявительного характера правоотношений, с приложением подготовленного межевого плана.