Новые законы октября 2026: полный гид по изменениям для пенсионеров, заемщиков, семей и продавцов

Первый день октября приносит россиянам сразу несколько десятков законодательных изменений. Они затронут практически каждую семью: пенсионеров и заемщиков, родителей и покупателей, продавцов на онлайн-площадках и автомобилистов. Где-то прибавят выплаты, где-то ужесточат правила, а где-то расширят возможности. Ниже — подробный разбор каждого нововведения.

Пенсии и социальные выплаты

Военные пенсии. Отставные сотрудники Минобороны, МВД, Росгвардии, ФСИН, МЧС и ФСБ получат прибавку не менее 4%. Перерасчет произойдет автоматически — заявлений не потребуется. Поскольку военные пенсии привязаны к окладам действующих сотрудников, рост составит тот же процент.

Пожилым и инвалидам. Тем, кому в сентябре исполнилось 80 лет или присвоили I группу инвалидности, фиксированную часть страховой пенсии удвоят — с 9 584,69 до 19 169,38 рубля. Если человек уже получал надбавку по инвалидности, при достижении 80 лет она повторно не увеличивается.

За иждивенцев. Пенсионеры, содержащие нетрудоспособных родственников, могут оформить доплату: 3 194,90 рубля за одного, 6 389,80 — за двоих и 9 584,69 — за трех и более. Заявление подают в Социальный фонд России или МФЦ.

Уволившимся пенсионерам. Тем, кто завершил работу в сентябре, с октября пересчитают выплату с учетом всех пропущенных индексаций. Размер прибавки зависит от стажа и накопленных коэффициентов.

Набор социальных услуг. До 1 октября льготники определялись: оставить НСУ в натуральной форме — лекарства, санаторно-курортное лечение, проезд — или заменить денежной надбавкой. Выбравшие деньги начнут получать прибавку с 1 января 2027 года. Если заявление не подано, НСУ сохраняется в прежнем виде до следующего года.

Семейная ипотека: чем больше детей, тем ниже ставка

С октября программа становится адресной. Теперь и ставка, и максимальная сумма кредита привязаны к количеству детей и региону. Общее условие — хотя бы один ребенок младше 7 лет на момент заключения договора.

Для регионов (кроме Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей):

• пять и более детей — 2% годовых, до 10 млн рублей;
• четыре ребенка — 4% годовых, до 10 млн рублей;
• три ребенка — 6% годовых, до 10 млн рублей;
• два ребенка — 8% годовых, до 8 млн рублей;
• один ребенок — 10% годовых, до 6 млн рублей.

Для столичных регионов:

• пять и более детей — 4% годовых, до 18 млн рублей;
• четыре ребенка — 6% годовых, до 18 млн рублей;
• три ребенка — 8% годовых, до 18 млн рублей;
• два ребенка — 10% годовых, до 15 млн рублей;
• один ребенок — 12% годовых, до 12 млн рублей.

На строительство частного дома ставка остается единой — 6% годовых вне зависимости от числа детей и региона. Максимальный срок субсидирования льготного кредита теперь — 15 лет.

Нюанс для заемщиков: базовые 6% можно сохранить при любом количестве детей, если первоначальный взнос составляет от 50% стоимости жилья либо половина кредита погашается в первый год.

Кредитование: ограничения для заемщиков

Микрозаймы

С октября МФО не смогут выдать третий заём с полной стоимостью кредита (ПСК) выше 200% годовых, если у человека уже есть два таких непогашенных обязательства. Учитываются долги и перед МФО, и перед банками.

С 1 апреля 2027 года правила ужесточатся: одновременно можно будет иметь только один заём с ПСК выше 100% годовых. Между погашением предыдущего и оформлением нового должно пройти не ранее четвертого календарного дня после полного прекращения обязательств.

Цель нововведений — остановить «долговую спираль», когда новый заём берется для погашения старого. По данным Банка России, встречаются клиенты с десятью и более займами.

Лимиты ЦБ

Банк России с октября ограничивает выдачи заемщикам с высокой долговой нагрузкой (ПДН). В потребительских кредитах доля клиентов с ПДН выше 50% — не более 15%, с показателем выше 80% — не более 1% от общего объема. По автокредитам лимиты снижены с 25% до 20% и с 5% до 1%.

Важно: для кредитных карт ужесточение не коснулось — прежние значения макропруденциальных лимитов для необеспеченных потребительских кредитов с лимитом кредитования сохранены. Требование о нулевой доле для ПДН 80+ по кредитным картам не вводилось.

Высокий ПДН не означает автоматический отказ — решение принимается индивидуально по каждой заявке.

Банкоматы: наличные через чужой банк

С октября Система быстрых платежей (СБП) расширяет функционал: пополнить свою карту наличными можно в банкомате любого банка-участника. Раньше приходилось искать банкомат своего банка или партнера.

Процедура привычная: карта, пин-код, внесение купюр. Зачисление практически мгновенное.

 Однако есть ограничения:

• до 25 тысяч рублей за одну операцию;
• до 50 тысяч рублей в сутки;
• до 200 тысяч рублей в месяц.

Пополняется только собственный счет — перевести деньги другому человеку через чужой банкомат не получится. Комиссию банки устанавливают сами, как и решение о подключении к сервису.

Маркетплейсы: новые правила для продавцов и покупателей

С октября вступает в силу закон о платформенной экономике — первая системная попытка урегулировать отношения цифровых площадок с партнерами.

Что меняется для продавцов

Запрет на принудительные скидки. Маркетплейсы не смогут включать товары в акции и снижать цену за счет продавца без его согласия. О начале акции платформа обязана уведомить минимум за пять рабочих дней. Если продавец отказывается, санкции к нему применять нельзя.

Прозрачные договоры. Об изменении комиссий, штрафов и условий логистики — уведомление минимум за 45 дней. Об остальных односторонних правках — за 15 дней.

Проверка карточек. Данные о товарах будут сверять с 12 государственными реестрами и информационными системами. Среди них — «Честный знак», единый реестр сертификатов и деклараций соответствия, реестры лекарств, медизделий, пестицидов и агрохимикатов, система мониторинга движения лекарств, единые реестры ЕАЭС.

На проверку оператору отводится три рабочих дня с момента предоставления сведений. Если хотя бы одна обязательная проверка не пройдена, карточка не публикуется. Продавец может исправить данные и отправить карточку на повторную проверку. После публикации маркетплейсы обязаны проводить повторную проверку не реже одного раза в 10 рабочих дней. Для карточек, размещенных до 1 октября, действует переходный период 180 дней.

Запрет на продажу незарегистрированных товаров. Под запрет попадают БАДы, лекарства и медизделия, не зарегистрированные в России, а также товары, не внесенные в Госкаталог пестицидов.

Что меняется для покупателей

Претензии по недостаткам товара можно будет предъявить продавцу непосредственно через платформу.

Штрафы для платформ

За непроверенную информацию в карточке должностные лица заплатят 30–80 тысяч рублей, юрлица — 50–100 тысяч. За незаконное снижение цены за счет продавца — 30–80 тысяч и 100–300 тысяч соответственно.

Самозанятые на платформах

Работать на одного заказчика через платформу более 60 часов в месяц шесть месяцев подряд нельзя. При превышении лимита пара «заказчик — исполнитель» блокируется, но другие заказчики остаются доступны. Конкретный срок приостановки в нормативных актах не зафиксирован.

Правило действует в строительстве, общепите, образовании, IT и других отраслях.

Тем, кто добровольно оформил пенсионное, социальное или медицинское страхование, платформа обязана направлять не менее 2,9% от дохода, полученного через нее.

Школы и детсады смогут закупать товары на маркетплейсах

С 1 октября 2026 года по 30 сентября 2028 года образовательные организации смогут участвовать в эксперименте по закупкам небольшого объема через маркетплейсы. Речь идет о школах, детских садах и других образовательных учреждениях. При этом они по-прежнему смогут пользоваться действующими электронными площадками для госзакупок.

Единое пособие: эксперимент с проверкой счетов

Единое пособие. В Московской области, ХМАО — Югре и ЯНАО СФР начнет учитывать поступления на счета и вклады всех членов семьи. Если за расчетный год сумма таких поступлений достигнет 200% и более от совокупного дохода, в пособии могут отказать.

При этом не учитываются переводы внутри семьи и между своими счетами, кредиты, налоговые вычеты и деньги от продажи имущества при наличии подтверждающих документов. Расходы семьи анализировать не будут.

Эксперимент продлится с 1 октября по 31 декабря 2026 года. В остальных регионах порядок остается прежним.

Семейная выплата. До 1 октября работающим родителям с двумя и более детьми нужно было подать заявление на ежегодную выплату за 2025 год. Условие — среднедушевой доход не выше 1,5 регионального прожиточного минимума. НДФЛ пересчитают по ставке 6%, разницу вернут семье.

Контроль за доходами трудовых мигрантов

Налоговая служба начнет передавать МВД информацию о доходах иностранцев, которые приехали в Россию на заработки. Эти сведения будут использовать для контроля за тем, могут ли трудовые мигранты обеспечивать себя и свои семьи во время пребывания в стране.

Сам обмен данными запускается с 1 октября 2026 года, но новые последствия — отказ в выдаче или аннулирование патента при недостаточном доходе, а также признание трудового договора прекращённым — начнут применяться к сведениям с 1 марта 2027 года.

Новые границы зон для защиты детей от табака

Изменится порядок определения территорий вокруг образовательных учреждений, где нельзя продавать табак, вейпы и кальяны. Границы таких зон будут устанавливать региональные власти. При этом они должны учитывать результаты общественных обсуждений.

Коммунальные услуги и транспорт

ЖКХ. Тарифы вырастут в среднем на 9,9%, разброс по регионам — от 8% до 22%. Сильнее всего платежи увеличатся в Ставропольском крае (22%), Дагестане (19,7%) и Тамбовской области (17,5%). Минимальный рост — в Хакасии и на Чукотке (8%). Индексация затрагивает совокупную сумму в платежке. Субсидия положена тем, у кого расходы на ЖКУ превышают 22% дохода.

Поезда. Билеты в плацкартные и общие вагоны подорожают на 9,2%. Перевозка багажа — на столько же. Цены в купе и СВ останутся прежними — их регулирует перевозчик. Тарифы на грузовые железнодорожные перевозки вырастут на 8,5%.

Налоги и бизнес

НДС. По долгосрочным договорам налог рассчитывается из цены договора — переложить его на покупателя сверх стоимости больше не получится.

Детские товары. Для льготной ставки НДС 10% нужно подтверждение — сертификат или декларация о соответствии.

Табак. С октября начинается выдача лицензий на оптовую и розничную торговлю табачной и никотиносодержащей продукцией. Оптовая лицензия — 800 тысяч рублей, розничная — 20 тысяч рублей за год. Обязательное требование вступит в силу с 1 марта 2027 года.

Школы и детсады. С октября 2026 года по сентябрь 2028 года образовательные организации смогут участвовать в эксперименте по закупкам небольшого объема через маркетплейсы.

Защита от табака. Границы зон вокруг образовательных учреждений, где запрещена продажа табака, вейпов и кальянов, будут определять регионы с учетом общественных обсуждений.