Начальник УМВД по Сахалинской области рассказал парламентариям, чего не хватает полиции
Участковых оставят на местах
Информационно-аналитическая справка о деятельности УМВД по Сахалинской области за 2014 год размещена на официальном сайте 65.mvd.ru в разделе «Деятельность».
Полковник Олег Долгий возглавил островное управление внутренних дел не так давно – в июле прошлого года. Однако он уже успел добиться заметных результатов – на недавней коллегии МВД работа сахалинской полиции в наступившем году получила высокую оценку министра Владимира Колокольцева. Тем не менее забот у стражей правопорядка не убавляется. По словам О. Долгого, ему «в наследство» осталось около 3,5 тыс. уголовных дел без принятого законного решения. Как теперь выстраивается работа правоохранительных органов, он рассказал на «правительственном часе» в облдуме.
На сегодняшний день в островной полиции насчитывается 17 подразделений, в которых работают 4226 человек. Как сообщил О. Долгий, вполне вероятно, что в скором времени штат придется сокращать. В нынешних экономических условиях оптимизация коснется всех государственных учреждений, и министерство внутренних дел не станет исключением. Соответствующего приказа, правда, пока еще нет. Но на итоговой коллегии МВД, где присутствовал и начальник сахалинской полиции, заявили о сокращении 10 проц. личного состава по всей стране.
Депутат Александр Болотников поинтересовался: не затронет ли оптимизация участковых прежде всего в небольших населенных пунктах, где, напротив, надо укреплять посты дополнительными сотрудниками. На этот вопрос начальник полиции дал однозначный ответ: участковых сокращать не будут. Если возникнет необходимость, он намерен урезать численность второстепенных или сопутствующих служб: тылового, информационного и штабных подразделений.
Еще один вопрос депутата касался закона о добровольных дружинах. Он уже принят на региональном уровне, но вот работает ли? О. Долгий отметил: к сожалению, правовой документ исполняется лишь формально – помощь полиции нужна, но альтруистов, желающих безвозмездно содействовать охране правопорядка, находится мало.
Пригородные посты
Невысокие результаты деятельности островной полиции в прошлом году, по словам О. Долгого, были связаны со слабой статистической и учетной работой. Раскрываемость за 2014 год едва превысила 36 проц. С приходом нового руководства удалось навести порядок в делах, и сейчас в ведомстве, как выразился Олег Викторович, царит «абсолютная статистика» и ничего не скрывается. Как и положено, в течение дежурных суток принимается решение либо о возбуждении уголовного дела, либо об отказе ввиду отсутствия состава преступления, которое затем проверяет прокуратура в 10-дневный срок.
– Позиция руководства жесткая: или – работай, или – рапорт на стол. Тем более что грядет оптимизация штата. Сейчас в полной мере действует принцип: лучше меньше, да лучше, – отметил О. Долгий.
Депутат Сергей Бондарев считает, что не хватает дежурных патрулей, особенно в пригороде – Луговом, Новоалександровске, Дальнем. В планировочных районах раньше ставили передвижные посты, как, например, на площади Славы в областном центре. Сейчас же пригород, по мнению народного избранника, не прикрыт. «Может, стоит вернуть это хорошо забытое старое?», – спросил С. Бондарев. Начальник островной полиции обещал подумать над предложением и в дальнейшем обсудить варианты работы патрульно-постовой службы в планировочных районах.
Также депутат отметил: в настоящее время существует заминка при вооружении состава, работающего в пригороде. В частности, полицейские едут в центр города, чтобы получить оружие, и тратят на это много времени. О. Долгий пояснил: к оружейной комнате предъявляется ряд жестких требований. Поэтому в целях безопасности пришлось убрать оружие из местных отделений и сделать одно хранилище в приспособленном для этого помещении.
Парламентарий Любовь Шубина рассказала об инициативе, которую подготовила думская фракция «Единая Россия». Она напомнила, что до 2007 года в образовательных учреждениях работали школьные инспекторы, которые числились в штате УВД, но финансировались из областного бюджета. После изменений в Бюджетном кодексе РФ такая практика стала невозможна. Нынешнее предложение единороссов, которое, кстати, уже реализовано в Москве, – ввести в школах должность заместителя директора по безопасности, который бы курировал «проблемную» категорию школьников. По мнению авторов инициативы, подобная мера способствует снижению подростковой преступности в регионе.
– В этом вопросе нужна ваша помощь, так как все еще есть сомнения – поддержать предложение или нет. В апреле уже будет принято окончательное решение, – обратилась Л. Шубина к руководителю УМВД.
О. Долгий данную инициативу поддержал, отметив, что и сам неоднократно выносил ее на обсуждение.
Центр для всех экспертиз
Депутат Валерий Тен затронул транспортную проблему. По его мнению, улучшению ситуации не способствуют многочисленные автомобили, припаркованные на газонах и препятствующие проезду мусоровозов. Другое узкое место – рыбаки-любители стали бросать своих железных коней на трассе Южно-Сахалинск – Оха. Да и в областном центре все чаще происходят многочасовые транспортные заторы.
– В свое время правоохранительные органы ссылались на несовершенство законодательства. Мы вооружили вас региональным законом об арестплощадках. Тем не менее по вашим ответам можно судить, что проблема осталась – в части создания и функционирования площадок для задержанных автомобилей. Намерены ли вы как-то исправлять ситуацию? – спросил В. Тен.
О. Долгий констатировал: на территории островного региона нет ни одной площадки для содержания арестованного транспорта. Этот вопрос сейчас стоит на особом контроле. Но дорожная проблема, судя по всему, скрывается еще глубже. За время учебы и службы нынешний начальник сахалинской полиции бывал во Владивостоке, Хабаровске, Москве, однако такого, по его словам, невежественного отношения водителей друг к другу нигде не встречал. Случается, что он лично фиксирует нарушения на дорогах и сообщает об этих фактах в ГИБДД.
– Я не могу просто пройти мимо, когда разворачиваются через двойную сплошную, паркуются на газонах или совершают иные правонарушения на дороге, поэтому сообщаю об этом в Госавтоинспекцию. Если бы так к нарушителям относился каждый сахалинец, то ситуация изменилась бы в лучшую сторону, – резюмировал начальник полиции.
Подняли депутаты и вопрос контроля со стороны УМВД в тех случаях, когда существует вероятность нарушения прав граждан строительными организациями. О. Долгий напомнил, что специальную экспертизу можно сделать только на платной основе, но у ведомства на эти цели средств не предусмотрено. Кстати, с аналогичной проблемой сталкиваются и при подготовке автотехнической экспертизы, и при спорных заключениях судебно-медицинского бюро, которые сейчас вынуждены отправлять в Хабаровск. Выход из нынешней ситуации руководитель островного УМВД видит в создании криминалистического центра по всем видам лабораторных исследований в Южно-Сахалинске. Стоимость этого объекта уже подсчитана, штатное расписание центра и перечень исследований, которые будут в нем проводиться, также готовы. Председатель облдумы Владимир Ефремов предложил направить имеющиеся материалы депутатам для тщательного изучения и поиска совместного решения этого вопроса.
Кстати, кроме УМВД, за создание криминалистического центра выступили и в сахалинской прокуратуре, и в областном следственном управлении.
Склад для конфиската
Депутат Андрей Хапочкин попросил руководство полиции обратить внимание на соблюдение в торговых точках закона о запрете продажи алкогольных энергетиков. О. Долгий пояснил: полиция готова оказывать помощь, но существует другая проблема – отсутствие складов для хранения конфиската. Например, с начала этого года изъято около 18 тонн нелегальной алкогольной продукции, а для их размещения требуется примерно шесть 20-футовых контейнеров. Все это «богатство» в настоящее время хранится на территории управления внутренних дел. Помимо контрафактного алкоголя, там же вынуждены складировать игровые автоматы, а через несколько месяцев начнется путина – к этому добавится еще и конфискованная рыба. Конечно, подобное имущество со временем ликвидируют, однако до принятия законного решения его необходимо где-то хранить. Во Владивостоке, например, нашли свой путь решения проблемы: краевая администрация арендует склады и передает их в пользование местному УМВД. Депутаты обещали рассмотреть возможные варианты помощи сахалинской полиции по аренде складов.
На вопрос народной избранницы Натальи Коршуновой о совместной работе полиции с общественными организациями казачества О. Долгий ответил, что возлагает большие надежды на такое сотрудничество.
– Мы стремимся к тому, чтобы создать надежную смычку между народными дружинами, казачеством и полицией. От этого напрямую зависит безопасность наших граждан, работа уличных нарядов и охрана массовых мероприятий на вверенной территории, – сказал он.
Председатель комитета по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению Сергей Зарицкий в своем выступлении отметил качественную и оперативную работу островной полиции. По его словам, небольшой стаж Олега Долгого на посту начальника сахалинского УМВД не отразился на сотрудничестве с областной Думой – вся необходимая информация островным парламентариям поступает своевременно и в полном объеме.
В свою очередь О. Долгий также поблагодарил парламентариев за плодотворное сотрудничество и напомнил, что его ведомство всегда готово к конструктивному диалогу.
Фото из архива редакции