О судьях, взятках и коррупции

11 сентября 2015, 15:52В областной Думе
Фото:

Сахалинские парламентарии одобрили ряд законопроектов, разработанных в других регионах страны

Все кандидаты достойны

С кадровых вопросов начал свое первое в осенней сессии заседание думский комитет по госстроительству, регламенту и местному самоуправлению. В частности, депутаты обсудили кандидатуру на должность мирового судьи в Смирныховском районе. Представленная законодателям Елена Чемис – юрист с более чем девятилетним стажем, работает сегодня помощником судьи областного суда. Она успешно сдала в свое время квалификационный экзамен, пользуется авторитетом и уважением коллег. В итоге комитет рекомендовал облдуме назначить Е.Чемис мировым судьей участка №14 на пятилетний срок.

Следующим кандидатом, но уже на должность аудитора контрольно-счетной палаты Сахалинской области, была предложена Ольга Подстрижень. Многие из островных законодателей знают ее по работе в качестве заместителя министра финансов области и поэтому не скрывали уверенности в том, что коллектив КСП получит знающего и опытного специалиста. Комитет единогласно проголосовал за соответствующий проект постановления облдумы. Окончательно этот вопрос будет решен на ближайшем заседании островного парламента.

Кадрового вопроса касались и три законопроекта, внесенные на рассмотрение парламентариев прокуратурой области и главой области О.Кожемяко. Все они связаны с деятельностью нотариусов в островном регионе. Напомним: на Сахалине и Курилах создано 18 нотариальных округов, где трудятся 36 нотариусов. Специфика их деятельности заключается в том, что некоторые из нотариальных контор являются государственными, а в других прием ведется на коммерческой основе. Соответственно и финансируются такие конторы по-разному. В частности, еще в 2007 году областным законом №72-ЗО региональные власти передали в Северо-Курильский округ полномочия по содержанию расположенной там государственной нотариальной конторы. Новые обязанности муниципалитета подкрепили дополнительным финансированием из областного бюджета.

Однако ничто не стоит на месте, и в текущем году приказом территориального управления Минюста РФ местный нотариус был переведен на частную практику. Следом необходимо было откорректировать действующие областные законы, которые регулируют полномочия местных органов власти, перечисление субвенций из островной казны и т.д. После обсуждения поправок участники заседания рекомендовали облдуме принять соответствующие законопроекты в первом чтении.

Против коррупции

Кроме того, парламентарии поддержали сразу две законодательные инициативы, направленные на противодействие коррупции. С одной из них выступила Брянская областная дума. Коллеги сахалинских депутатов обратили внимание на то, что для предотвращения взяточничества сегодня введены различные ограничения, запреты, обязательства и правила служебного поведения. Однако подобные нормы обязаны соблюдать лишь госслужащие. Между тем в различных госучреждениях работает немало специалистов, которые не замещают государственные или муниципальные должности, но при этом имеют контрольные и властные полномочия.

Брянские законодатели привели в качестве примера случай с государственным лесным инспектором, который, одновременно с основной работой, мог трудоустроиться еще и у арендатора лесного участка. Проще говоря, подобная левая зарплата по сути своей мало чем отличалась от регулярных взяток специалисту, в чьи обязанности входил контроль за порядком на лесозаготовках. Впрочем, в подобной ситуации, по мнению депутатов, могли оказаться также сотрудники госпожнадзора, охотинспектора, специалисты природоохранных служб и др. А чтобы, как говорится, не вводить их в искушение, Брянская облдума предложила дополнить действующие правовые нормы названной выше категорией специалистов. В скором времени они также обязаны будут выполнять все требования Федерального закона «О противодействии коррупции».

Изменения в другой федеральный правовой акт разработаны Законодательным собранием Еврейской автономной области. Их суть – во введении дополнительного запрета для госслужащих, их супругов и несовершеннолетних детей на владение заграничной недвижимостью. Стоит напомнить, что сегодня для данной категории лиц запрещены лишь счета и вклады в зарубежных банках, владение или пользование иностранными финансовыми инструментами. Понимая, что очередное ограничение придется по вкусу далеко не всем отечественным чиновникам, парламентарии предложили еще одну норму. Теперь у подобных владельцев заграничного недвижимого имущества появляется обязанность – избавиться от собственности в течение года после вступления в силу обновленного закона. Ну а если со своей виллой где-нибудь на Канарах российскому чиновнику расставаться не захочется, то он должен уволиться или досрочно прекратить доверенные ему властные полномочия.

За подделку – в тюрьму

В числе документов, представленных коллегам и.о. председателя комитета Натальей Коршуновой, оказался законопроект, разработанный парламентариями Новосибирской области. Он нацелен на решение важной для многих россиян задачи – защиты и обеспечения прав собственников жилья в многоквартирных домах. Как известно, здесь выявлено немало нарушений, связанных с выбором управляющей компании, определением размера платы за услуги ЖКХ, началом реализации программ по капремонту общего имущества и т.п. Причем зачастую нечистые на руку дельцы попросту обманывают жильцов, подделывая необходимые документы, подписи и т.д. А поскольку нужных правовых норм явно недостаточно, то многие нарушители уходят от ответственности.

Именно поэтому новосибирские законодатели и предложили дополнить статью 173-3 Уголовного кодекса РФ. После ее введения виновных в подделке подписей жильцов, якобы выбравших на своем собрании управляющую компанию, ждут штрафы до 300 тыс. рублей, или исправительные работы на срок до 1 года, либо даже арест на 3 месяца. Те же меры воздействия применят при нарушениях, связанных с определением платы за содержание и ремонт жилья, открытием специального счета, получением кредита на капремонт и т.п. А если махинаторы при этом используют свое служебное положение, то наказание окажется еще жестче – штраф до 500 тыс. рублей либо лишение права заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Закоренелых мошенников отправят на 2 года на принудительные работы либо на тот же срок лишат свободы.

Эта инициатива также получила единогласную поддержку островных парламентариев.

Авторы:Администратор Администратор