Более 2,8 млрд рублей направили в прошлом году из регионального бюджета на реализацию госпрограммы «Развитие сферы культуры в Сахалинской области на 2014-2020 году». Причем, речь идет о той части госассигнований, которая поступила в островную библиотечно-музейную систему. А вот на что потратили столь внушительные средства, можно было узнать на совместном заседании думских комитетов по социальной политике, а также по бюджету и налогам. Народные избранники обсуждали отчет областной контрольно-счетной палаты (КСП), проверившей, насколько эффективно использовался бюджетный.

Заместитель председателя КСП Татьяна Харченко сообщила главное: нецелевых трат бюджетных средств в этих учреждениях культуры не обнаружено. Более того, проверка показала, что деньги потрачены не зря. Так, в 2015 году и за полугодие 2016-го аудиторы отметили рост читателей в библиотеках и посетителей в музеях, где одновременно расширяют оказываемые через интернет- госуслуги, обновляют фонды уникальными изданиями и экспонатами.

О культурном арсенале можно судить по красноречивой цифре – только в библиотечной системе Сахалина и Курил накоплено более 3,1 млн книг. Доступ к художественной, научной и общественно-политической литературе обеспечивают три областных госучреждения и 163 муниципальных. Но самое главное – былые хранилища печатной периодики и книг превратились в современные учреждения культуры, которые предоставляют сегодня доступ ко всемирным информационным ресурсам, широчайшие возможности для самообразования, знакомства с электронными, мультимедийными изданиями и многое другое. Им обычно и соответствует статус «модельной библиотеки», который у нас получили уже девять муниципальных учреждений такого профиля.

Развивается в островном регионе и музейная сеть, объединившая 4 государственных и 14 муниципальных учреждений. Лишь за прошлый год им выделили из областного бюджета свыше 239 млн рублей. Примечательно, что большую часть этой суммы составила субсидия на реализацию услуг в рамках государственного заказа, в который вошли публичный показ коллекций, организация экспозиций и выставок, проведение фестивалей, лекций и других мероприятий. В целом областные краеведческий и художественный музеи, два «чеховских» музея – в Александровск-Сахалинском и Южно-Сахалинске – сумели не только выполнить, но по ряду позиций и превысить установленное им госзадание.

Оценили аудиторы и вклад библиотечно-музейной системы в реализацию названной выше госпрограммы. Индикаторы, заложенные в ней, позволяют судить, насколько устраивает сахалинцев работа учреждений культуры. Например, в прошлом году удовлетворенность жителей области услугами библиотекарей и работников музеев достигла 88 процентов при запланированных 78 процентах. Кстати, в 2020 году названный показатель, согласно госпрограмме, намечено довести до 90 процентов, но, судя по темпам, этот рубеж работниками островной культуры будет преодолен раньше.

Вопрос оплаты

Впрочем, столь благостная статистика не помешала парламентариям задать вопросы о нерешенных пока проблемах. Так, Александр Болотников, Галина Подойникова и другие отметили: значительная часть небольших библиотек расположена в приспособленных помещениях, а книги порой хранятся в подвалах. Депутат Андрей Хапочкин подтвердил, что об этом же говорится и во многих обращениях избирателей-сельчан. Сославшись на положительный опыт внедрения спортплощадок и спорткомплексов в муниципалитетах, он предложил представителям регионального минкульта подумать о разработке типовой малой библиотеки, которую можно было бы размещать в сельских домах культуры.

Отдельной темой стали выявленные в ходе проверки нарушения, связанные с оплатой труда в некоторых областных учреждениях культуры. Заместитель председателя контрольно-счетной палаты области отметила недостаточный финансовый контроль за подведомственными учреждениями со стороны регионального минкульта. Заместитель министра культуры и архивного дела Анна Сон заверила депутатов: специалисты по итогам уходящего года вновь рассмотрит «больной» вопрос и, в случае необходимости, внесет изменения в систему оплаты труда.

Субсидия для «Поли»

Увы, и в музейном деле не обошлось без явных нарушений. В качестве примера Харченко сослалась на закупку строения под будущий архив и музей в Долинске. Приобретал его на средства областной субсидии КУМС муниципалитета, а единственным участником аукциона, кстати, признанного несостоявшимся, оказалась компании «Поли». Ей и достались деньги, хотя покупатель обязан был обратить внимание на то, что сведения в техническом и кадастровом паспортах на объект не совпадают с данными в разрешении на строительство. Кстати, торговаться с владельцем почему-то тоже не стали, выкупив недостроенное здание по расценкам, применимым к площадям действующего торгового центра.

Ко всему прочему долинские чиновники умудрились заключить контракт, не имея материалов геодезических изысканий и положительного заключения экспертизы на инженерно-геологические и инженерно-экологические работы. В итоге был нарушен и срок подготовки проектно-сметной документации, а на дополнительные исследования пришлось выложить еще 290 тысяч бюджетных рублей.

– Приобретение объекта незавершенного строительства без геодезии, без положительной экспертизы…Это было заточено под продавца, – заключил депутат Валерий Тен. – Неэффективное использование средств – это самое мягкое выражение. Здесь уже нужно обращаться в прокуратуру…

Аудиторы так и поступили, направив копию своего отчета в прокуратуру Сахалинской области.

музеи кадры проверки библиотеки зарплата аудит финансы

Авторы:Администратор Администратор

Читайте sakh.online