Сахалинского туриста доведут до бани

26 апреля 2019, 16:06В областной Думе
Фото: Депутаты предложили включить в маршрут выходного дня загадочный останец Лягушка

Островные парламентарии пришли к мнению, что в области сначала нужно развивать внутренние маршруты, а с гольф-клубом можно и повременить.

Кто где ночевал

В развитии островного туризма 2019 год должен стать знаковым. Так считает заместитель министра спорта, туризма и молодежной политики Артем Подшивалов, который выступил недавно с подробным докладом на заседании профильного думского комитета. Парламентарии обсудили, как применяется на практике региональный закон о туризме, принятый еще 10 лет назад. Но о необходимости его корректировки с учетом новых реалий разговор не шел. Основное время участники заседания уделили перспективам, причем прогноз министерства вышел на редкость оптимистичным.

Одно из оснований – пристальное внимание к развитию туризма областных властей. В 2019 году на эту отрасль из регионального бюджета впервые выделена действительно солидная сумма – около 497 млн рублей. Большую часть денег, отметил докладчик, в виде субсидий получат районы, где предстоит реализовать различные проекты. Они будут нацелены на создание современной и удобной инфраструктуры, рассчитанной на прием как отечественных, так и зарубежных гостей.

Но есть проблема, в решении которой Подшивалов попросил помощи у депутатов. От них, в частности, ждут рекомендаций, как найти для муниципалитетов специалистов, которые бы занимались именно развитием туризма, подготовкой нужных проектов и контролировали их реализацию. А введение таких ставок в штат городских и районных администраций, естественно, потребует и дополнительного финансирования. Поэтому в профильном министерстве надеются на поддержку законодателей еще и при внесении соответствующих поправок в областной бюджет.

Объективности ради заметим, что туристическая статистика выдает неплохие показатели.  Например, нашу область в прошлом году посетили около 280 тысяч человек, включая и высаживавшихся на Сахалине пассажиров морских круизных лайнеров. Таким образом, поток организованных туристов вырос на треть по сравнению с 2017 годом. Хотя, как признали в министерстве, их доля в общей турмассе составила менее 9 процентов. Выходит, все остальные наши гости – «дикари», и упорно игнорируют услуги 80 действующих в островном регионе туркомпаний?

Оказалось, и здесь все непросто. Выступавший уточнил: основные расчеты турпотока ведутся по специальной методике – в ней учитываются люди, ночевавшие в гостиницах, хостелах и прочих официальных местах размещения. А это сразу же вызвало определенные сомнения у части депутатов в точности представленной статистики. Ведь получается, что в туристы одновременно зачисляются командировочные из районов области, жители глубинки, прибывшие в Южно-Сахалинск на медобследование или лечение, а также работающие в нефтегазовой отрасли вахтовики и многие другие гости.

Заманчивый миллион

Докладчик порадовал еще одной новостью: уже разработан проект концепции развития туризма в островном регионе до 2023 года по 12 основным направлениям, который положительно воспринят в Ростуризме. Цели в этом документе ставятся амбициозные – добиться 5-го места в ДВФО, обеспечив турпоток в 1 млн человек. Общий объем туристических услуг должен возрасти почти втрое и превысить сумму в 6,6 млрд рублей. А для такого числа туристов нужны и условия, поэтому емкость номерного фонда в гостиницах, хостелах тоже предстоит увеличить едва ли не в пять раз. В представленных на заседании материалах была приведена и подробная статистика, иллюстрирующая, насколько чаще через четыре года станут заходить круизные лайнеры в Корсаков, каких показателей достигнет авиасообщение, каков потенциал развития восьми основных туристических зон области и прочие перспективы.

– А почему стратегической целью берется 1 миллион туристов, а не 200 или 150 тысяч? – засомневался депутат Александр Болотников. – И это с учетом внутреннего туризма?

Ведь главное, как считает депутат, – определиться, зачем туризм нам нужен: чтобы вложить в эту отрасль деньги, или, наоборот, получить от нее отдачу в бюджет? Вопрос возник, конечно же, неслучайно. Достаточно заметить, что на госпрограмму развития туризма в  2018 году из областного бюджета израсходовали 132,6 млн рублей. При этом объем налогов от туристических организаций хотя и вырос, по сравнению с 2017 годом, но едва превысил 30 млн рублей. В общем, соотношение затрат и поступлений выглядит не столь оптимистично, как хотелось бы многим.

Суббота с Лягушкой

 Необходимо, убежден Болотников, энергичнее развивать и внутренний туризм. Многие сахалинские дети даже не знают, где на острове находится 50-я параллель,  в районе которой в августе 1945 года гремели ожесточенные сражения.

Болотников уже не первый раз озвучил предложение – реализовать проект «Дорогами Победы», запустив автобусные экскурсии школьников по местам боевой славы освободителей Сахалина.

Многих сахалинцев наверняка бы привлекли организованные выезды из районов по маршрутам выходного дня, если включить в них посещение термальных бань-онсен, водно-оздоровительного комплекса «Аква Сити», останца Лягушка и других популярных мест отдыха. А вот возможное строительство гольф-клуба на 186 гектарах неподалеку от Мицулевки у депутата, наоборот, вызвало критический настрой: подобный досуг, заметил он, вряд ли будет пользоваться большим спросом у сахалинцев.

Коллегу поддержал Андрей Поляков, засомневавшийся в необходимости другого новшества – первого природного парка на Сахалине.  Ведь озеро Айнское, где его планируют создать, сегодня кормит местное население, и ввод особого природоохранного режима ущемит интересы сахалинцев. В то же время в концепцию стоило бы включить источники «Горячие ключи» в Углегорском районе. Но тогда, естественно, надо позаботиться и о дороге к этой точке притяжения туристов, и о сопутствующей отдыху инфраструктуре.

Депутат Игорь Янчук, в свою очередь, предложил создать дорожную карту, отразив в ней, где находятся достопримечательности, туалеты и другие нужные для гостей области объекты.

«Хотелось бы, чтобы делали их в первую очередь для себя, а не только для туристов», – подытожил выступавший. Свои предложения внесли и другие островные парламентарии.

В итоге комитет рекомендовал профильному министерству доработать проект концепции, а также ежеквартально информировать депутатов о том, как используются в районах субсидии, выделенные на обустройство туристической инфраструктуры.

Фото из архива редакции 

Авторы:ГВ Корректоры