Большая повестка дня

Предстояло рассмотреть в первом чтении шесть законопроектов, а 9 законов принять в окончательном чтении, заслушать отчёты и оценить работу Уполномоченных по правам человека и правам ребёнка, доклад председателя Общественной палаты «О состоянии и развитии институтов гражданского общества в Сахалинской области за 2024 год», избрать десять представителей от регионального парламента в новый состав Общественной палаты. А ещё в повестке был «Правительственный час» по совершенно новой теме — исполнению федерального закона «О северном завозе».

Проблем ещё хватает

Начнём с отчётов. В принципе, как таковых их не было. Документы поступили в Думу заранее, их внимательно рассмотрели и обсудили на заседаниях комитетов. Кроме того, депутаты в ходе своей деятельности постоянно и непосредственно сотрудничают и с Уполномоченными, и с Общественной палатой.

Поэтому вместо заслушивания отчётов депутаты сразу переходили к вопросам. А, например, к Уполномоченному по правам ребёнка Любови Устиновской даже вопросов не было — только слова благодарности.

Но тем не менее проблем в нашей жизни ещё хватает. И, например, Уполномоченного по правам человека Анатолия Крутченко попросили уточнить как обстоят дела с техническими средствами реабилитации (ТСР) для островитян с ограниченными возможностями здоровья. Два года назад в отчаянную ситуацию пришлось даже вмешиваться губернатору области.

Как сообщил Анатолий Крутченко, количество жалоб от сахалинцев с ограниченными возможностями здоровья за год снизилось в 19 раз. Но тем не менее на начало года 49 человек ещё не были обеспечены средствами реабилитации. Поэтому Уполномоченный продолжает контролировать этот вопрос. Кроме того, областные власти попросили его взять под такой же контроль обеспечение льготников лекарствами.

Работает Анатолий Крутченко ещё над одной крайне сложной проблемой — по переселению граждан из ветхих одноквартирных домов. На днях будет рассмотрена кассационная жалоба по двум таким делам. Уполномоченный пытается понудить муниципалитет провести тщательное обследование домов на предмет угрозы жизни и здоровью граждан. Если угроза есть, то далее, опять же через суд, будет добиваться расселения. И это может создать прецедент, который поможет сотням сахалинцев.

«Северный завоз»

По вопросу северного завоза и созданию регионального стратегического запаса грузов перед депутатами выступила министр сельского хозяйства и торговли Инна Павленко — именно на её ведомство возложили эту обязанность.

Федеральный закон «О северном завозе» действует с 1 апреля 2024 года и призван обеспечить жителей 21 северного региона необходимыми товарами по стабильным ценам. В нашей области его действие распространяется на Александровск-Сахалинский, Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский и Южно-Курильский муниципальные округа.

В структуру плана северного завоза Сахалина и Курил входят топливно-энергетические ресурсы, горюче-смазочные материалы, социально значимые продовольственные товары, непродовольственные товары народного потребления первой необходимости, лекарственные средства, медицинские изделия, специализированные продукты лечебного питания.

В 2024 году с помощью северного завоза на острова доставили 14 тысяч тонн грузов. Теперь план будет увеличен в два раза — в 2025 году планируют доставить почти 30 тысяч тонн. В основном завозили топливно-энергетические ресурсы (43 процента), горюче-смазочные материалы(37 процентов), социально значимые продовольственные товары (21 процент).

При этом Инна Павленко обратила внимание, что в федеральном законодательстве о северном завозе ещё немало пробелов. Например, как стало ясно, муниципалитеты должны быть наделены правами по созданию складских помещений для «северных грузов» — пока они находятся у самих предпринимателей, а глава региона — определять номенклатуру завозимых товаров. Кроме того, остаются без ответа вопросы, как обновлять, изымать, пополнять или прекращать хранение запасов.

Словом, министерство подготовило и направило в федеральные ведомства пять поправок в Закон и 11 в принятое в соответствие с ним постановление Правительства РФ.

А ещё министерство проводит работу с коммерческими торговыми компаниями о возможности доставки товаров альтернативными логистическими маршрутами, такими как Северный морской путь.

— Тема продовольственной безопасности для всех северных субъектов Российской Федерации важная, и мы видим, что министерство сельского хозяйства и торговли все вопросы по исполнению северного завоза в островной регион прорабатывает в срок и на высоком профессиональном уровне. Депутаты понимают, что в этом направлении проводится системная и грамотная работа, — резюмировала итоги «Правительственного часа» Елена Касьянова.

Такие разные истории

Что же касается законодательной деятельности, то обращают на себя внимание два законопроекта, принятые в первом чтении.

Первый — об учреждении памятной медали «80 лет Победы над милитаристской Японией и окончания Второй мировой войны». Её получат фронтовики, труженики тыла, жители блокадного Ленинграда, несовершеннолетние узники концлагерей.

Как напомнил депутат Александр Болотников, первая памятная медаль, посвящённая60-летию освобождения Южного Сахалина и Курильских островов, была учреждена 20 лет назад. Затем провели большую поисковую работу, нашли участников событий тех лет на материке и тоже вручили им награды. Ветераны были очень признательны.

— Время идёт. Но и сейчас в Краснодаре и Орле проживают два наших земляка, которые внесли свой огромный вклад в Победу над нацистской Германией и в освобождение Южного Сахалина и Курил. Им обязательно надо вручить новую награду, — отметил депутат.

А вот другой законопроект касался историй, которыми гордиться абсолютно не стоит. Вносятся поправки в областной закон об административных правонарушениях. Теперь тех автовладельцев, чьи припаркованные возле контейнерных площадок авто мешают своевременному вывозу мусора, будут наказывать. Идея получила поддержку министерства ЖКХ, областной прокуратуры, регионального ГИБДД, муниципалитетов. Проблема настолько понятна всем, что и никакого обсуждения не понадобилось. Единственный вопрос —почему это не было сделано раньше.