Из агентства в министерство: что изменится в рыбной отрасли Сахалина и Курил

11 августа 2022, 15:29Экономика и бизнес
Фото: Максим Фёдоров

В конце прошлого месяца прежнее областное агентство по рыболовству было преобразовано в профильное министерство. О том, как повлияет это на управление отраслью, какие проблемы волнуют сахалинских рыбаков нынешним летом, мы побеседовали с исполняющим обязанности министра Иваном Радченко.

Иван Борисович, у всех сегодня, как говорится, на слуху лососёвая путина. Как, на ваш взгляд, развивается эта страда?

Напомню, что традиционно её начали рыбаки Северных Курил ещё 18 июня, а теперь лов лососёвых идёт во всех промысловых районах нашего региона. Исключения — залив Терпения и юго-западное побережье Сахалина, где Стратегией промысла тихоокеанских лососей в островной области промысел горбуши не планировался. В целом по прогнозу науки наши рыбаки могут добыть более 116 тысяч тонн тихоокеанских лососей. В этом улове более 81,6 ты-сячи тонн составляет горбуша, свыше 32,9 тысячи — кета. Ещё 1,4 тысячи тонн намечено взять нерки и всего 442 тонны — кижуча. Уже добыто в Сахалинской области свыше 13 тысяч тонн лосося. И нынешняя путина развивается в хорошем темпе: общий вылов, по сравнению с контрольным 2020 годом, увеличился более чем на 2,2 тысячи тонн красной рыбы. Это связано с хорошими подходами горбуши в Охинском, Ногликском, Поронайском, Макаровском и Долинском районах, а также на острове Итуруп. Скопления нерки на Северных Курилах также оказались более многочисленными, чем в предыдущем чётном году.

Свободно и бесплатно

 Расскажите, как в этом году организован любительский лов лососёвых?

Его организацией занимается СКТУ, это федеральная структура. Мы с коллегами находимся во взаимодействии, вносим свои предложения, стараемся учесть пожелания сахалинцев. Правилами рыболовства предусмотрена возможность для всех граждан свободно и бесплатно ловить горбушу на удочку и сетными орудиями в специально отведённых для этого местах морской акватории, указанных в Приложении № 4 к Правилам рыболовства. Каждому разрешается добыть три экземпляра в сутки с 1 июня и по 31 августа. Есть условие: если места такой добычи находятся на участках промышленного рыболовства, то любители должны получить согласие пользователей, имеющих соответствующие договоры. В настоящее время разрешено вылавливать горбушу двумя видами орудий — удебными и сетными в 39 местах. На 11 рыболовных участках любительский промысел горбуши можно осуществлять только удебными орудиями. Подчеркну: такой лов лососёвых разрешён лишь в морских акваториях. С 15 июля по31 августа продлится любительское рыболовство горбуши и кеты по путёвкам. Для этого выделен участок «залив Хангуза — залив Кету», где организатором активного вида отдыха выступает Сахалинский филиал «Главрыбвода». Путёвку можно приобрести в Охинском районе, прямо на участке. Стоимость одного экземпляра горбуши определена в 60 рублей, кеты — в120 рублей. Конечно, не все сахалинцы являются рыбаками-любителями. Поэтому совместно с рыбопромышленниками и муниципальными властями мы позаботились о том, чтобы уловы нынешней путины дошли и до остального населения. В рамках задачи губернатора о реализации свежевыловленной рыбы по сниженным ценам жителям области свежую горбушу по цене ниже рыночной уже поставили в14 муниципальных образований области. По нашей программе её стоимость в специально отведённых местах составляет от 78 до 100 рублей за килограмм. Узнать о местах, времени торговли, ценах и ассортименте свежей рыбы можно на портале «Географической информационной системы Сахалинской области», в приложении «Острова65» и в социальных сетях. Свежая рыба продаётся в течение всего года, ассортимент зависит от сезона.

В море неподалеку от Южных Курил сейчас ведётся промысел скумбрии и сардины иваси, которые также важны для сахалинцев? Как складывается эта экспедиция?

Сардину иваси и скумбрию там добывают три наших рыбопромышленных предприятия, разрешения на добычу получены ещё четырьмя компаниями. Общий объём ресурсов на нынешний год — 175 тысяч тонн. К концу июля вылов островных промысловиков превышал 3,5 тысячи тонн. Для сравнения: в 2021 году общий разрешённый объём составлял 114 тысяч тонн, а вылова к той же дате вообще не было.

Отрицательная позиция

Недавно в Госдуму поступил законопроект «о втором этапе инвестиционных квот». Рыбацкая общественность области и Дальнего Востока неоднократно высказывалась против, их поддержали и депутаты Сахалинской Думы. А какую позицию занимает исполнительная власть?

Правительство области считает, что разработанные в Минсельхозе РФ изменения в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» могут привести к банкротству ряда предприятий, работающих на Курильских островах. Письмом губернатора мы информировали о своей отрицательной позиции Федеральное агентство по рыболовству. Негативное влияние этих изменений на инвестиционные проекты неоднократно рассматривалось на совещаниях в правительстве области с участием представителей сахалинских рыбопромышленников.

Что, помимо повышения статуса руководства рыбохозяйственным комплексом области, даст реорганизация прежнего агентства в министерство?

Мы сможем более эффективно вести работу с федеральными органами власти и отстаивать интересы рыбохозяйственного комплекса островного региона. В числе первоочередных задач нашего министерства — и второй этап распределения инвестиционных квот. В случае если соответствующие поправки Госдума примет, отрасли придётся работать в новых реалиях. И наше министерство постарается добиться реализации своих предложений. Например, мы настаиваем, чтобы в федеральном законе было закреплено: часть квот на минтай и сельдь выделить под строительство в Сахалинской области рыбоперерабатывающих заводов. По предварительным расчётам, это позволит создать не менее пяти современных производств, а также более тысячи новых рабочих мест.

Статистика отрасли

Рыбохозяйственный комплекс Сахалинской области является одной из ведущих отраслей в островной экономике. В нём трудится около девяти тысяч человек, и это число заметно возрастает во время сезонных путин. За последние годы предприятия отрасли инвестировали в обновление своих мощностей более 17 миллиардов рублей. На наших островах построено восемь новых береговых рыбоперерабатывающих комплексов, приобретено 14 единиц средне- и крупнотоннажного флота.

Авторы:Сергей Сактаганов