Конституции России — 28 лет. Что изменилось в основном законе за это время?

12 декабря — День Конституции Российской Федерации, памятная дата для всех россиян в отечественной истории. Именно в этот день в 1993 году приняли принципиально новый свод основных законов России — за них проголосовал народ. Конституция стала первым документом, который декларировал основные и безоговорочные права и свободы граждан страны. За долгие 28 лет закон претерпел немало изменений. Первые поправки в форму общественного регулирования внесли спустя три года после ее принятия, а последние — всего год назад.

Справка

Конституция — это высший нормативно-правовой акт, закрепляющий государственное устройство России, регулирующий образование всех органов власти и систему госуправления, а также определяющий права и свободы человека, гражданина Российской Федерации. Этот документ наделен высшей силой с юридической точки зрения, что автоматически делает его эталоном для приема новых законов на территории всей страны. Президент РФ является гарантом Конституции России: будущий глава государства отдает присягу на верность Отечеству при вступлении в должность, при этом он держит руку на Конституции в знак клятвы защищать ее и следовать законам, описанным в ней.

Основной закон включает в себя преамбулу, два раздела, девять глав, 137 статей и девять параграфов заключительных и переходных положений. В тексте невозможно найти ни одного заимствованного из иностранных языков слова, так как абсолютно все трактовки и формулировки описываются понятным и простым русским языком. Долгие годы после принятия Конституции 12 декабря в России считался нерабочим праздничным днем, однако с 2005 года его статус поменяли на «памятную дату». Немаловажной чертой Основного закона является возможность вносить в него поправки. Почти за три десятилетия Конституция претерпела немало изменений, последние из которых приняли совсем недавно — в 2020 году. 

Что поменяли в Конституции с 1993 года?

Первые правки форма общественного регулирования в России получила спустя три года после ее принятия, они касались названия субъектов государства. В частности, по указу правящего тогда президента Бориса Ельцина Северную Осетию и Ингушскую Республику переименовали в Республику Северная Осетия — Алания и Республику Ингушетия.

Дальнейшие изменения произошли в 2001 и 2003 годах, они также были связаны с включением новых названий российских субъектов в 65-ю статью Конституции. В последующие три года в стране происходил процесс слияния сложноустроенных краев и областей России и автономных округов, неразрывно связанных с ними географически. На этот раз поправки вносили не по указанию главы государства, а посредством федеральных конституционных законов об образовании новых субъектов.

В 2008 году Дмитрий Медведев внес поправки в другие статьи Конституции. Он утвердил законы «О поправках к Конституции РФ» и «Об изменении срока полномочий президента Российской Федерации и Государственной думы». Тогда важным изменением в законе стало увеличение срока полномочий президента с четырех до шести лет, а депутатов Госдумы — до пяти.

Спустя пять лет президент России Владимир Путин предложил законопроект «О Верховном суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации». Изменения он был намерен внести в основные положения Конституции, отмены одной из статей и внесении поправок в 28 федеральных законов. Высший арбитражный суд России упразднили до специализированного судебного органа, убрали все упоминания о нем и в целом об арбитражных судах и арбитражном процессуальном законодательстве из текста основного закона. Кроме того, поправки коснулись повышения конституционного статуса прокуратуры и расширения президентских полномочий в части назначения на прокурорские должности. После присоединения Крыма к Российской Федерации в 2014 году в 65-ю статью Конституции внесли дополнения о республике.

Последние изменения

В 2020 году глава государства Владимир Путин инициировал изменения в Конституцию РФ, которые в ходе всероссийского голосования большинство россиян одобрили.  Поправки вступили в силу 4 июля 2020 года. Ключевыми из них стали следующие:

1. Закрепление мер социальной поддержки. В частности, это касается повышения МРОТ, обязательной индексации пенсий, пособий и других выплат.
2. Верховенство российского права. Решения межгосударственных органов не будут подлежать исполнению, если их приняли на основании положений международных договоров России, противоречащих Конституции РФ.
3. Новые требования к президенту. По новым правилам кандидат в президенты должен постоянно проживать на территории России не менее 25 лет, а также за всю жизнь не иметь иностранного гражданства и вида на жительство в ином государстве.
4. Неприкосновенность для президента. После прекращения исполнения своих полномочий бывший глава государства наделяется неприкосновенностью и может пожизненно стать сенатором.
5. Новые требования к чиновникам, депутатам и судьям. Речь идет запрете на иностранное гражданство, вид на жительство и личные счета за рубежом.
6. Сокращение численности судей Конституционного суда с 19 до 11.
7. Защита исторической правды и будущего России. Дети являются важнейшим приоритетом политики государства. В стране должны реализовать условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Также государство берет на себя заботу о сиротах. Кроме того, прописывается защита семьи, материнства, отцовства, института брака.