Два федеральных законопроекта не согласовали депутаты Сахалинской областной Думы на заседании регионального парламента 3 мая. В одном из документов законодатели предложили установить по всей стране «летнее» время, а во втором – поправки в закон о территориях опережающего развития.
Островные парламентарии рассматривают законопроекты Государственной думы практически на каждом заседании. Обычно этот процесс проходит очень быстро, но сегодня все было иначе. Депутаты единогласно приняли специальное постановление о том, что они отказываются согласовывать поправки в ФЗ «Об исчислении времени».
Ранее РИА «Сахалин-Курилы» сообщало, что этим законопроектом по всей стране устанавливается так называемое «летнее» время. При этом разработчики документа не учли, жители Сахалинской области уже добились для себя «летнего» времени.
Как напомнил депутат Виталий Гомилевский, по этому поводу в 2015 году в регионе провели масштабный опрос населения. «За» высказались 127 тысяч человек и только 14 тысяч «против». В этой связи в марте 2016 года в упомянутый ФЗ «Об исчислении времени» уже были внесены соответствующие изменения.
Депутаты областной Думы приняли решение не согласовывать законопроект в предложенной редакции, специально отметив, что перевод стрелок можно производить только после консультации с населением области.
Серьезная дискуссия развернулась вокруг подготовленного Минэкономразвития РФ законопроекта, касающегося изменений в федеральное законодательство о территориях опережающего социально-экономического развития (ТОР). Федеральный центр предлагает передать ряд полномочий по управлению ТОРами на уровень субъектов России. Для этого в регионах должны быть созданы специальные управляющие компании, все акции которых будут принадлежать субъекту.
Как прокомментировал это предложение заместитель министра экономического развития области Сергей Карпенко, положительный момент тут заключается в том, что «точка принятия решения» будет находиться в Южно-Сахалинске, а не в Москве, а потому эти решения будут приниматься гораздо оперативнее, чем раньше.
Минус же в том, что федеральный центр «красиво обошел» вопросы финансирования этих управляющих компаний, и, скорее всего, эту обязанность возложат на областной бюджет. Это возмутило некоторых депутатов. Тем более что никаких расчетов – сколько на это требуется средств – представлено не было.
Как пояснил председатель постоянного комитета по экономическому развитию Анатолий Кочнев, это будет зависеть от того, какие и в каком объеме полномочия по управлению ТОРами будут переданы.
Кроме того, в ходе завязавшейся дискуссии депутаты пришли к выводу, что они вообще мало что знают о происходящем в наших ТОРах, и вопросов у них по этому поводу очень много, в том числе по поводу эффективности расходования бюджетных средств. На заседании облдумы было принято решение о проведении «правительственного часа» на эту тему
Большинство депутатов, 14 человек, воздержались от поддержки законопроекта, «за» проголосовали 10 депутатов. В итоге вопрос «не прошел». Однако, скорее всего, отказ сахалинских депутатов судьбу документа не решит – проекты федеральных законов рассылаются по всем субъектам Федерации, и, как правило, большинство их согласовывает.