Минэкономразвития предлагает россиянам оформлять микрокредиты по водительским правам

Министерство экономического развития России готовит для рассмотрения в Государственной думе новый законопроект, которым планируется расширить список документов для оформления микрозаймов. В частности, для получения таких финансовых услуг ведомство предлагает использовать водительские права. Подробности уточнило издание «Известия».

Инициативу министерства планируют передать депутатам уже в ближайшие месяцы. В парламенте предполагают, что в весеннюю сессию закон могут принять, а еще через 180 дней, к концу 2020 года, он вступит в силу. Водительское удостоверение, по проекту Минэкономразвития, поможет гражданам обменивать валюту, получать выигрыши в лотерею и оформлять потребительские кредиты. «Центробанк» эту инициативу уже поддержал. Однако другие финансовые организации отмечают, что водительские права все равно не заменят паспорт: их проще подделать, а проверить на подлинность, наоборот, труднее. А с учетом того, что банк обязан перед оказанием услуги идентифицировать личность клиента, удостоверение водителя можно использовать только для упрощенной сверки и, соответственно, для ограниченного числа операций.

Возможности и услуги

В министерстве уточнили, что таким образом потребитель может получить лотерейный выигрыш на сумму до 100 тысяч рублей или оформить кредит до 15 тысяч. Кроме того, можно будет заключить договор с негосударственным пенсионным фондом, сделать почтовый перевод (на сумму до 15 тысяч) или обменять валюту эквивалентом до 100 тысяч. Старший юрист BMS Law Firm Владимир Шалаев считает, что с помощью водительских прав в будущем можно будет открыть лицевой счет в реестре владельцев ценных бумаг и стать участником паевого инвестиционного фонда.

Для упрощенной идентификации клиенту достаточно предоставить в финансовую организацию сведения о себе — ФИО, номер паспорта, сотовый телефон и на выбор: данные ИНН, СНИЛС или полиса ОМС, напомнили в Минэкономразвития. Инициатива предусматривает дополнения этого списка документов номером водительского удостоверения. Если в конце года законопроект поступит в Госдуму, то он может быть принят уже в весеннюю сессию, заявил глава комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков. В документе прописано, что в силу он вступит через полгода после принятия.

— Паспорт люди не всегда носят с собой. Это не очень удобно — объемный документ. Водительские права меньше. Многие имеют автомобили, и права всегда у них с собой. Могут возникнуть обстоятельства, когда на месте нужно получить финансовую услугу. Закон позволит ее быстро и в облегченном формате оказать, — считает Аксаков.

По словам депутата, следует двигаться в направлении «единого идентификатора» — документа, который позволит водить автомобиль, получать доступ в какие-либо помещения, оформлять различные услуги, покупать билеты на самолет. Это будет удобно и гражданам, и контролирующим организациям.

Законопроект уже согласован Росфинмониторингом. Рисков отмывания преступных доходов и финансирования терроризма нововведение не несет, поскольку, помимо сведений о правах, в процедуре упрощенной идентификации подлежат проверке и другие данные о физлице: ФИО, номер паспорта, обратная связь через абонентский номер.

Мнение банкиров

Инициатива госорганов будет интересна розничным финансовым организациям: часто люди забывают паспорт при посещении отделений, отметили в банке «Хоум Кредит». Приходится отказывать в обслуживании и терять потенциальных клиентов. Основные преимущества получат сами граждане, уверены в крымском РНКБ. При этом возможные риски при идентификации клиентов по водительским правам будут зависеть от сферы применения: подделать водительское удостоверение гораздо проще, чем паспорт, а проверить на вклейку фото не представляется возможным, так как документ заламинирован, опасается директор департамента розничных продуктов «Абсолют Банка» Виталий Костюкевич.

— Возможно, для минимизации рисков добавится проверка человека через «Госуслуги». Может быть, также будет применяться «Цифровой профиль», с помощью которого проверяется соответствие конкретного ФИО гражданина предъявленному водительскому удостоверению, — добавил он.

Эксперты отмечают, что основная проблема, с которой могут столкнуться банки, — отсутствие единого реестра водительских удостоверений граждан РФ и, как следствие, невозможность делать автоматизированные запросы из банковских систем в этот реестр. С этим согласен и руководитель проектов СКБ-банка Альберт Усенко. Банкам необходимо обеспечить интеграцию с госсервисами по онлайн-проверке действительности документа, считают в банке «Дом.РФ». В «Росбанке» добавили, что в таком случае придется дорабатывать банковское программное обеспечение, что повлечет за собой дополнительные траты.

С 2004 по 2015 год допускалась упрощенная идентификация по водительскому удостоверению при одновременном отсутствии признаков нарушений «антиотмывочного» закона, напомнили в банке «Зенит». Инициатива соответствует мировому опыту: в США и странах Западной Европы водительское удостоверение наравне с другими документами дает право на доступ к финансовым и государственным услугам, добавили в БКС Банке. Нововведение улучшит клиентский опыт, считает президент Национальной финансовой ассоциации Василий Заблоцкий, а со временем Россия придет к единой государственной системе идентификации, которая, возможно, будет завязана на биометрию.

РИА «Сахалин-Курилы» ранее писало о том, что островной регион попал в топ-10 субъектов России по среднедушевой кредитной задолженности. Как отмечают эксперты, область заняла девятое место по стране.