Вклад в экономию: как Сахалинская область достигает целей газификации

Сахалинская область включена в программу газификации, которую проводит «Газпром», на период с 2021 по 2025 год. В островном регионе работают две газораспределительные организации, которые помогают потенциальным потребителям помочь с оформлением заявки и подключением к сетям. В соответствии с планами, в течение пяти лет ресурсоснабжающая корпорация поможет подать голубое топливо в 26 107 частных домов и квартир, построит почти 600 километров трубопровода для транспортировки газа, а также посодействует переводу на газ 157 предприятий и котельных.

Метан в сравнении с угольным топливом более экономичен, не загрязняет окружающую среду, а также является более энергоемким при более компактной транспортировке и хранении. Так, при сжигании кубометра твердого топлива (а это 750 кг чистой массы) высвобождается около 25 МДЖ чистой энергии, или 7-7,5 кВт/ч. Для сравнения, кубометр природного газа весит лишь около 100 граммов, при этом дает около 30 Мдж или 8,5 кВт/ч энергии. Перевод промышленной, коммунальной, транспортной и жилищной инфраструктуры на экологически чистое топливное снабжение одновременно снижает затраты на закупку энергоносителей, экономит средства бизнеса и населения, а также благоприятно отражается на экологической обстановке региона. 

Газификация Сахалинской области за пять лет включена еще и в климатическую программу региона до 2025 года — острова утвердили ее первыми в России. В то же время массовый перевод предприятий, котельных, транспорта и жилых домов на голубое топливо отвечает целям народной программы «Единой России». В рамках ее реализации бюджетные ресурсы выделяются на решение наиболее актуальных и болезненных проблем. В Сахалинской области одной из таких задач стало устранение давней несправедливости и обеспечение людей доступом к газу. О том, что доступность газовых сетей необходима, жители Сахалина и Курил неоднократно говорили на встречах с чиновниками и депутатами. Эти наказы приняли в работу — так на островах запустили программу социальной газификации, которая охватила все направления жизни на островах.

За три года охват промышленных и жилых объектов островного региона сетями голубого топлива вырос втрое — более 50% объектов производства, узлов ЖКХ и домовладений уже подключены к газу. Власти Сахалинской области одновременно курируют направления промышленной и частной газификации. Наряду с переводом на метан котельных и предприятий развивают проект перевода транспорта на газомоторное топливо, а также социальную догазификацию частных домов.

Чистое отопление

За пять лет — с 2021 по 2025 год — в Сахалинской области планируют построить суммарно около 1,2 тысячи км газопроводов (как говорилось выше, около половины проложит «Газпром»). По 2025 год включительно в островном регионе построят 88 новых теплоузлов на голубом топливе, еще 63 переведут с угля и мазута на метан. Эта работа идет практически во всех муниципалитетах Сахалинской области. Так, по итогам 2021 года почти закончено строительство газовой котельной в Корсакове — пуско-наладочные работы там пройдут сразу после запуска одноименной газораспределительной станции. Новая котельная в Макарове уже получила разрешение на ввод в эксплуатацию. Сначала ее будут снабжать сжиженным метаном, а потом переподключат к сети постоянной подачи газа.

К концу 2022 года ожидается сдача теплоузла в Александровске-Сахалинском: первоначально эту котельную должны были закончить только в 2024 году, но правительство региона дополнительно профинансировало стройку, чтобы ее ускорили. Теплоузлы на метане строят в селах Ясное, Зональное и Кировское Тымовского района. Еще шесть котельных на СПГ сейчас на стадии проектирования — они появятся в Огоньках, Весточке, Адо-Тымово и других селах Сахалина. А в Южно-Сахалинске новая котельная на газе появится в микрорайоне «Южный»: срок сдачи определили на сентябрь 2023 года.

Отдельное внимание уделяют газификации Курильских островов. Доставка голубого топлива туда осложнена из-за специфики транспортной инфраструктуры. Поэтому на Курилах будут строить полноценные комплексы приема и хранения СПГ. Первые проекты реализуют на островах Кунашир и Итуруп — там уже определили возможные площадки под новую инфраструктуру и спрогнозировали преимущества перевода коммунальных сетей на метан.

«Уже сейчас видна вероятная выгода проекта, даже несмотря на стартовые затраты на строительство комплекса и сопутствующей инфраструктуры к нему. По предварительным расчетам, это окупится за пять лет. Курильский район ежегодно тратит большие деньги на закупку топлива к зимнему сезону и обслуживание энергосетей. Переход на газовое отопление — это экономия и на ежегодном росте цен на топливо, и на обслуживании коммунальных сетей. Места для хранения сжиженного природного газа мы уже определили. Станцию регазификации возведем так, чтобы не наносить вреда ландшафту», — отметил мэр Курильского городского округа Вадим Рокотов.

Плановая газификация промышленных предприятий и котельных Сахалина и Курил. Инфографика: «Газификация России».

Газ в жилые дома

Одновременно с переводом коммунальной инфраструктуры на экологичное топливо в Сахалинской области подключают к сети и жилые дома. Для этого разработали и запустили программу социальной газификации. В соответствии с ней владельцы частных домовладений могут оформить заявку на подключение к сетям газоснабжения. Подвод трубы до границ участка будет бесплатным. А на закупку необходимого оборудования для отопления дома можно получить субсидию. Жителям Сахалинской области компенсируют до 152 тысяч рублей на подготовку жилья к приему газа. Еще 50 тысяч рублей возмещают льготным категориям населения на покупку газоиспользующей техники.

В 2022 году новых потребителей подключают к сетям подачи голубого топлива в четырех муниципалитетах Сахалина. Жители Южно-Сахалинска, а также Анивского, Корсаковского и Тымовского районов первыми получат возможность отапливать дома газом. В 2023 году список расширят на остальные муниципалитеты. К лету текущего года островитяне подали 5 311 заявок на догазификацию своих домовладений. 2 385 договоров на технологическое присоединение уже заключили, остальные обращения обрабатывает ресурсоснабжающая организация. Все заявки сахалинцев поступают в цифровую систему — в ней обрабатывается проектно-сметная документация, договоры на строительно-монтажные работы по внутридомовому оборудованию и итоговые соглашения на газификацию.

Чтобы помочь островитянам правильно подать заявку на подключение, в регионе с 2021 года работает волонтерское движение проекта «Забота. Защита. Уважение» при поддержке «Единой России». Добровольцы ежедневно выезжают в частный сектор, консультируют сахалинцев по всем вопросам о процедуре подключения к газу и помогают собрать пакет документов. В особом внимании нуждаются пожилые граждане — с ними работают не только волонтеры, но и специалисты муниципалитетов. Так, в Анивском районе к пенсионерам выезжают мобильные бригады.

«Дано поручение вице-мэрам организовать работу по выезду мобильных бригад к жителям, которые не могут самостоятельно подать пакет документов на догазификацию домовладения. Мы сейчас делаем все, для того чтобы помочь людям оформить заявку. У нас много людей в преклонном возрасте, им тяжело сориентироваться в современных условиях и технологиях. Поэтому я прошу наших уважаемых анивчан обращаться в администрацию. С ними предварительно согласовывают время визита и помогают оформить все документы для подключения», — пояснила мэр Анивского городского округа Светлана Швец.

В начале лета 2022 года программу социальной догазификации в Сахалинской области дополнительно профинансировали поправками в бюджет на текущий год. На подключение домовладений к сетям подачи голубого топлива направят дополнительно 390 млн рублей. Это значит, что еще 2,6 тысячи частных домов совсем скоро перейдут на газовое отопление.

Автомобиль на метане

Перевод личного и коммерческого транспорта на газомоторное топливо — еще одна важная часть масштабной программы газификации Сахалинской области. К началу июля 2022 года островной регион стал одним из лидеров России по этому направлению работы — по нашим дорогам ездят 3,1 тысячи автомобилей на метане. По Сахалину курсируют 7 передвижных газовых заправщиков, а также работают два стационарных автозаправочных комплекса. К 2025 году эти цифры вырастут до 8 передвижных и 11 стационарных АЗС.

Использование метана вместо бензина и дизеля в первую очередь экономит средства бизнеса и населения: сейчас заправить автомобиль газом втрое выгоднее, чем привычным топливом. Заметно меньших затрат потребует и уплата транспортного налога — разница составляет 50%. В то же время правительство региона готово компенсировать затраты на переоборудование транспорта. Это касается как физических лиц, так и предприятий, которые используют тяжелую технику. Не оставили без внимания и сеть общественного транспорта: все больше автобусов на Сахалине ездят на метане.

В Сахалинской области по программе перевода транспорта на газомоторное топливо действуют следующие льготы:

для всех предприятий

• 50% скидка на транспортный налог;
• возмещение 70-90% затрат на покупку газомоторного транспорта (или его переоборудование), если машина используется в сельском хозяйстве или пищевой промышленности;
• до 150 тысяч рублей компенсации на замену двигателя на газомоторный для каждой единицы транспорта (в любом виде деятельности);
• сниженная ставка лизинга газомоторного транспорта — 5%.

для бизнеса, который развивает газозаправочную инфраструктуру

• получение участка под АЗС без торгов
• компенсация 50% затрат на передвижной автозаправщик
• субсидия 38 млн рублей на оборудование полноценной заправочной станции в рамках инвестпроекта.

для физических лиц

• компенсация затрат по переводу автомобиля на газомоторное топливо — до 150 тысяч рублей (либо заключение договора с администрацией муниципалитета по оплате этих работ).

Дополнительную меру поддержки получают сервисы, которые переоборудуют автомобили на газомоторное топливо. Им компенсируют стоимость рабочего оборудования.

«Я уже два года как на газе езжу. Преимущества очевидны: во-первых, это банально дешевле. Кубометр метана — 20 с небольшим рублей, против 60 рублей за литр бензина. Во-вторых, экономия на транспортном налоге вдвое. Когда собрался переоборудовать свою машину — у меня кроссовер — в сервисе оценили работы почти в 150 тысяч рублей. Таких денег сразу у меня не было. Обратился в администрацию Южно-Сахалинска, предоставил все документы, и все работы сервису оплатили напрямую из городского бюджета. Очень быстро деньги пришли им, а еще через день я уже забрал переоборудованную машинку. Теперь езжу. И в салоне бензином пахнуть перестало. Заправляюсь 1-2 раза в неделю, очередей на АЗС никогда нет. За два года не пожалел ни разу», — рассказал житель областного центра Евгений Котяков.

На ближайшие три года газификация Сахалинской области, как одна из стратегических задач экономического развития, получила новый толчок к развитию. Чтобы ускорить темпы подключения домовладений к сетям снабжения голубым топливом, «Газпром» освобожден от налога на имущество, которое построил на собственные средства в рамках программы догазификации. Таким образом корпорация построит около 46 км газопровода за 2 млрд рублей. Суммарные инвестиции в программу до 2025 года составят более 30 млрд рублей.

В то же время в рамках народной программы «Единая Россия» продолжит оказывать Сахалинской области поддержку по развитию программы социальной газификации. Региональный штаб в феврале 2022 года получил поручение выступить с инициативой по расширению перечня мер поддержки для льготных категорий граждан, следить за ценами на газовое оборудование и активно проводить просветительскую работу с населением.

«Тяжелейшая задача, но мы готовы к этой работе и ведем ее в этом направлении по дорожной карте. Спасибо нашим ребятам — волонтерам «Молодой гвардии» и нашей партии, которые со старта проекта в 2021 году информируют наших жителей о мерах господдержки в части газификации. Это наша региональная программа, финансируется за счет бюджета. Это и бесплатное подведение к участку, и компенсация расходов на проведение газовых сетей внутри дома, и компенсация расходов на приобретение газового оборудования. Многие люди об этом не знают. С удовольствием слушают, сначала настороженно, потом заинтересованно, а потом уже оформляют эти важные меры господдержки в волонтерских пунктах и офисах «Газпрома», — рассказал спикер Сахалинской областной Думы Андрей Хапочкин.