Ежегодно количество административных преград для развития бизнеса на Сахалине и Курилах снижается. Минимизировать бюрократические ограничения удается благодаря совместной работе правительства островного региона и ассоциаций представителей деловой среды. В частности, существенную мотивацию развивать бизнес в области инвесторам предоставили, сократив для них период получения разрешающих бумаг и сроки подключения к ресурсоснабжающим сетям. Это принесло плоды: Сахалинская область уже не первый год входит в топ регионов России в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата.
Более того, острова поднимаются все выше в этом списке — как писал Sakh.online, на Санкт-Петербургском международном экономическом форуме в 2023 году стало известно, что по итогам 2022 года Сахалин поднялся с 5-го на 4-е место в России по показателям благоприятных условий для работы инвесторов. Впрочем, об этом достижении нагляднее свидетельствуют реальные финансовые притоки: в 2022 году регион привлек 270 млрд рублей вложений в инвестпроекты. На 2023 год запланировано увеличить эту цифру до 300 млрд рублей. А это означает, что в Сахалинской области заявят и построят еще больше предприятий, что повлечет за собой открытие дополнительных рабочих мест для местного населения. Немаловажным станет и сопутствующее развитие обслуживающей инфраструктуры — дорог, связи, сетей ЖКХ, что также отразится на уровне качества жизни на островах.
Обратная связь крайне важна
Ежемесячно губернатор Валерий Лимаренко проводит в правительстве Сахалинской области заседания инвестиционного совета. В них участвуют представители ряда сфер бизнеса на островах, а также сотрудники административных ведомств и общественных объединений, которые курируют предпринимательство в регионе. Каждая такая встреча — это активный многосторонний диалог о деловом климате с рассмотрением частных обращений и совместным поиском решений даже для сложных проблем.
В таком режиме инвестсовет работает с лета 2019 года, а в состав активных участников вошли свыше 30 представителей бизнес-сообщества. В совещательном органе они представляют 70% всех голосов. По мнению главы островного региона, суть работы инвестиционного совета — в том, чтобы он обеспечивал постоянную и объективную обратную связь от бизнесменов. На основании полученной информации правительство Сахалинской области принимает решения для максимально быстрого устранения тех или иных проблемных ситуаций.
Один из постоянных участников совета — глава Торгово-промышленной палаты Сахалинской области Галина Дзюба. Комментируя процедуру обсуждения вопросов бизнеса на мероприятии, она отметила: крайне важным является факт заинтересованности муниципальных властей в сотрудничестве с бизнесом. Так, представители районных администраций готовы предоставить инвесторам ряд мер поддержки, начиная от места расположения того или иного будущего проекта.
«На инвестиционных советах мы видим презентации муниципальных мастер-планов. Наглядно разбираем, что запланировано к реализации на данной территории, какие проекты, куда сахалинский бизнес может быть привлечен, какие меры поддержки существуют. После презентаций представители Торгово-промышленной палаты Сахалинской области выезжают в районы. Непосредственно с муниципальными органами власти, центром „Мой бизнес“ и банками разбирают с представителями бизнеса на месте и мастер-планы, и конкретные инвестпроекты: куда сахалинский предприниматель может применить свои финансы и трудовые ресурсы для развития собственного дела, и где ему могут оказать помощь и поддержку», — объяснила президент ТПП Сахалинской области Галина Дзюба.
Экономить время
В Сахалинской области уже несколько лет работает интернет-площадка «Бизнес.сахалин.онлайн», созданная специально для предпринимателей. Представители бизнеса могут написать свое обращение по любым вопросам, связанным со сложностями в запуске своего дела — ответ им предоставляют в течение 10 дней, и он так же, как и жалоба, публикуется на портале. В 2019 году в островном регионе перезапустили инвестиционный портал. Сейчас потенциальные инвесторы могут получить на этом виртуальном ресурсе все сведения о том, на какую поддержку они могут рассчитывать в Сахалинской области. Там же размещены данные об уже реализуемых инициативах и другая информация, которая может стать полезной для предпринимателей.
Также с 2019 года на Сахалине открыли центр «Мой бизнес». Там клиенты могут оперативно получить все услуги в режиме одного окна: прием ведут специалисты Фонда развития предпринимательства, ФНС, Росреестра, министерств юстиции и имущественных отношений. Там же в рамках партнерских соглашений бизнесменов консультируют по налоговому учету и тонкостям ведения бухгалтерии, юридическим вопросам, оформлению льготных займов и разработке смет. Все приемы ведут на некоммерческой основе — здесь помогут и начинающим, и опытным предпринимателям. Так, руководитель рекламно-производственной компании «Красная борода» в Южно-Сахалинске Артем Бондаренко уже несколько раз оформлял в центре «Мой бизнес» займы с выгодной ставкой от 3 до 7 процентов годовых. По словам собственника бизнеса, это отличная поддержка для развития своего дела.
«Мы постоянно сотрудничаем с центром „Мой бизнес“ и Сахалинским фондом развития предпринимательства. Берем там микрозаймы — на пополнение оборотных средств, закупку оборудования и так далее. Классный сервис, крутые специалисты, все делают быстро. Работаем мы и с минэкономразвития, которое также предлагает различные льготы», — уточнил предприниматель из островной столицы.
Муниципалитеты Сахалинской области также активно помогают развивать существующую сеть МСП. Меры поддержки, принятые на региональном уровне, предоставляют в каждом районе Сахалина и Курил — представители местной власти постоянно информируют граждан о той или иной помощи, ведут приемы и консультируют предпринимателей.
Так, в Невельском районе сейчас активно развиваются сферы общепита и предоставления услуг. Промышленные организации при помощи субсидий из бюджета могут постоянно закупать современное оборудование, а также компенсировать расходы на сертификацию продукции, которую они выпускают. Первую поддержку невельские предприятия получили в 2010 году — за 13 лет общее количество видов помощи выросло в четыре раза. Самые востребованные запросы субъектов МСП — компенсация расходов на открытие собственного дела, на уплату платежей по лизингу и покупку оборудования.
В 2022 году в муниципалитете такую поддержку получили 70 субъектов малого бизнеса — им выделили суммарно 25 млн рублей. Деньги раздали рыболовецким и рыбоводным предприятиям, аграриям, логистическому бизнесу, организаторам торговли и бытовых услуг. Кроме того, не остались без помощи социально ориентированные предприниматели, в том числе магазины экономформата, участники проекта «Доступная рыба» и те, кто развивает свой бизнес на «дальневосточном гектаре». Все вышеперечисленные бизнесмены открыли в Невельском районе 86 новых рабочих мест и сохранили еще 556.
Особая зона развития
Отдельно стоит отметить действующие в Сахалинской области преференциальные режимы, которые также помогают наращивать инвестиционный потенциал и обеспечивают благоприятный климат для ведения бизнеса. В первую очередь, конечно, это ТОР. Кроме того, на Сахалине и Курилах действуют льготы Свободного порта Владивосток, а также уникальная программа КОРФ (на Курильских островах). Обнуление ряда налоговых обязательств, сниженные ставки по страховым взносам, а также другие преимущества позволяют привлекать инвесторов на крупные проекты, в том числе поэтапной реализации.
Сегодня сахалинская ТОР «Горный воздух» представлена 31 резидентом. В ТОР «Южная» зарегистрировано 17 инвесторов, в ТОР «Курилы» — 8. Суммарно представители бизнеса создали более 6 тысяч новых рабочих мест в островном регионе. Еще 65 предприятий воспользовались режимом СПВ, который действует в Углегорском и Корсаковском районе. А 14 резидентов освобождены от налогов на 20 лет благодаря участию в развитии Курильских островов в рамках преференциального режима КОРФ.
С 2020 года по настоящее время Сахалинская область в Национальном рейтинге инвестиционной привлекательности поднялась с 30 места на четвертое. На фоне существующей международной обстановки, повлекшей за собой санкционные ограничения и дополнительные расходы в региональном бюджете, это впечатляющий рывок. И добиться его правительству островного региона помогли разработка прозрачной системы взаимодействия с бизнесом, внедрение государственных гарантий, отлаженный диалог с представителями коммерческого сообщества, а также реальная заинтересованность в сотрудничестве с бизнесом — как российским, так и иностранным. Главный критерий совместной работы — желание развивать Сахалинскую область, и в эту деятельность правительство островного региона готово вкладывать и финансы, и время, и человеческий ресурс.
РИА «Сахалин-Курилы».