Суд: развитие сахалинского «Горного воздуха» не повредило краснокнижной лилии

28 апреля 2022, 17:39Общество
Фото: Татьяна Еркалиева

Двухлетний судебный конфликт между «Горным воздухом» и общественной организацией «Эковахта Сахалина» не стихает. Общественники обратились в суд против СТК из-за вырубки леса для развития комплекса. 26 апреля 2022 года кассационный суд во Владивостоке вынес новое решение.

Стали известны подробности судебного разбирательства. Камнем преткновения стала дорога Парковая, которую решили построить по правому берегу реки Еланька. В настоящее время стороны прошли уже три инстанции. В первой инстанции суд города Южно-Сахалинска встал на сторону представителей СТК «Горный воздух» и разрешил строительство дороги. Апелляционный суд с таким решением не согласился и запретил рубку лесных насаждений. Однако кассация отправила дело на новое рассмотрение.

Второй спор между комплексом и общественниками возник из-за границ особо охраняемой природной территории — как раз той, на которой растет лилия Глена. В этих делах экологов не поддержали ни апелляционная, ни кассационная инстанция, а решения уже вступили в силу. Суды подтвердили, что дорога строится законно.

Кроме того, «Эковахта» пытается обжаловать заключение государственной экспертизы по проекту строительства дороги. Этот суд организация тоже проиграла.

И для развития экономики региона — это чрезвычайно важно, об этом на Сахалине говорили неоднократно. Особенно в период санкций, поскольку многие россияне теперь могут  предпочесть экзотический Сахалин отдыху за границей.

«Горный воздух» без сомнений можно назвать визитной карточкой Южно-Сахалинска. Это драйвер развития туризма, место притяжения для тысяч гостей со всей страны. Мы делаем ставку на всесезонное использование природной уникальности спортивно-туристического комплекса. Перспективным направлением станет развитие территорий, прилегающих к «Горный воздуху», создание инфраструктуры, новых рекреационных зон на склонах комплекса, которые будут привлекать любителей активного отдыха и зимой, и летом», — сообщил мэр Южно-Сахалинска Сергей Надсадин.

Популярность курорта растет с каждым годом. В новогодние каникулы число посетителей комплекса достигало 6 тысяч. Среди них было множество приезжих из соседних регионов, которые, кроме посещения «Горного воздуха», останавливались в гостиницах, ели в ресторанах и делали покупки в магазинах.

«Бутылочное горлышко»

Развитию комплекса при этом серьезно мешает логистическая проблема: чтобы попасть на любую из трасс, спортсменам приходится сначала подняться по одной канатной дороге — на западном склоне Большевика. Подъемник часто останавливается — стоит подуть ветру посильнее. И тогда посетители не могут попасть на восточный склон, и на гору Красную — туда, где ветровой нагрузки нет.

Решением проблемы могла бы стать дорога Парковая, которая бы связала улицу Больничную с подножием горы Красной. Там, где сходятся две канатные дороги. В таком случае работа комплекса будет продолжаться, потому что клиенты смогут приехать туда на машинах.

«Нам осталось пройти 900 метров до подножия Красной. И тогда дорога в асфальтовом исполнении будет построена. Обратите внимание, парковая дорога обеспечивает непосредственный доступ жителей и гостей города в Долину туристов, к пассажирским канатным дорогам и спортивной инфраструктуре, обеспечивает возможность подъезда специальной техники, в том числе при возникновении чрезвычайных ситуаций. Также она важна для экстренного реагирования и эвакуации посетителей, получивших травмы на горнолыжных склонах. Дорога имеет освещение и систему водоснабжения и уже сейчас активно используется горожанами», — рассказал директор «Горного воздуха» Александр Марченко.

Лилия Глена

Общественники возмутились строительством дороги из-за краснокнижного растения — лилии Глена. По их мнению, работу надо было прекратить, чтобы не угрожать компактному произрастанию популяции лилии.

Однако граница особо охраняемой природной территории, на которой растет вышеупомянутое растение, находится на 50 метрах выше по склону Большевика. Справа от будущей дороги — нерестовая река Еланька, обеспечивающая водой южную часть областного центра. На самой будущей дороге нашлись несколько сотен экземпляров лилии Глена.

При этом если объект капитального строительства невозможно разместить в другом месте, как в случае с дорогой, то краснокнижные растения можно пересадить — туда, где есть соответствующие условия для жизни растения. Государственная экспертиза учла этот факт и выдала положительное заключение по проекту дороги. Именно его пыталась оспорить «Экологическая вахта Сахалина». И проиграла.

А «Горный воздух» пересадил 675 экземпляров лилии Глена в границах особо охраняемой природной территории. За процедурой следили ученые и сотрудники Росприроднадзора. За тем, как они приживутся, следят представители Ботанического института имени В. Комарова Российской академии наук (Санкт-Петербург) и Кемеровской региональной экологической общественной организации «Ирбис».

«Не очень понимаю волнение сахалинцев по поводу лилии Глена. Для пересадки растений было выбрано оптимальное время. Перенос — обычная практика в других регионах России, например, в Кемеровской области. Процедура одобрена Конвенцией о биологическом разнообразии ООН, принятой в 1992 году, и давно отработана. Кроме того, лилия Глена является луковичным растением. А они хорошо переносят пересадку. Мы обследовали перенесенные экземпляры кардиокринума, пришли к выводу, что приживаемость очень высокая. Важно также, что благодаря этой истории с лилией мы получили возможность провести полномасштабные исследования краснокнижного растения, которое встречается только в островном регионе», — рассказал председатель правления КРЭОО «Ирбис», доктор биологических наук, профессор, директор Кузбасского ботанического сада, заведующий отделом экологии растительных ресурсов Института экологии человека Сибирского отделения Российской академии наук Андрей Куприянов.

Особо охраняемая территория

Территория, на которой произрастает лилия Глена, находится на склоне Большевика выше строящейся дороги и была создана в 1988 году. Это были два гектара, которые в 2008 году, после уточнений, увеличили до 13,3 гектара. Однако экологи посчитали, что в 2021 году правительство области уменьшило площадь особо охраняемой природной территории. И представили свой чертеж, на которой, наоборот, увеличили площадь территории до 37 гектаров - в нее даже попали уже возведенные объекты "Горного воздуха". 

Суд решил, что постановление не изменяет границы и не уменьшает площадь ООПТ. Документ признали принятым с учетом инвентаризации памятника природы, который провело дальневосточное отделение РАН, и его точными координатами. 

Кроме того, ученые признают, что объекты инфраструктуры и краснокнижные растения на Сахалине вполне могут сосуществовать. Главное, чтобы любая деятельность человека не нарушала экологического законодательства. А решения судов подтверждают, что с этой стороны с Парковой все хорошо. И это означает, что объект вскоре достроят, СТК сможет работать более стабильно, а у сахалинцев появится больше возможностей для отдыха и бизнеса.