Инициативу представил глава постоянного комитета Сахалинской областной Думы по экономическому развитию Анатолий Кочнев. По его словам, введение штрафов за самовыгул и самовыпас домашних животных — это ответ на многочисленные обращения жителей региона, которые возмущены тем, что коровы и прочие копытные свободно бродят по центральным улицам, паркам, кладбищам и прочим местам общего пользования сразу в нескольких райцентрах островного региона. Sakh.online неоднократно писал о стадах домашних животных, которые гадили на могилы, шарахались по детскому футбольному полю и даже нападали на людей.
Ситуация не лучшим образом сказывается на безопасности дорожного движения, благоустройстве и экологии населенных пунктов. Несмотря на то, что коровы чипированы, установить ответственных за беспорядок затруднительно, поскольку их владельцы сознательно стирают маркировку бирок. Администрация Охинского района, к примеру, предлагала фотографировать чипы и отправлять снимки чиновникам, чтобы хозяев рогатого скота можно было наказывать. Поэтому теперь в муниципалитете разгуливают коровы с «чистыми» бирками. Кроме этого, районным властям нужно внести в местные правила благоустройства необходимые коррективы и установить единые маршруты перегона скота по населенному пункту на выпас и обратно.
Простой и понятный, казалось бы, документ вызвал на заседании довольно оживленную полемику. Одна из народных избранниц заявила, что лично она выступает за порядок, но ей непонятна правоприменимость закона. По ее словам, «неясно, как будут штрафовать за курей и гусей», у которых чипы отсутствуют. На что коллеги парировали: гуси к парнокопытным не относятся. Тогда оратор озаботилась судьбой бесхозных коз. Оппоненты в свою очередь возразили: козу можно привязать веревочкой ко вбитому в установленном месте колышку, либо вообще привести к ней для компании козла. Словом, обсуждение изменений в региональное административное законодательство вышло у сахалинских депутатов довольно оживленным.
Кстати, и сами штрафы наверняка будут не менее эмоционально восприняты нарушителями. Из карманов рядовых владельцев предлагается удерживать от 1 до 5 тысяч рублей, должностных лиц накажут на сумму от 3 до 10 тысяч, а юридических заставят заплатить от 10 до 30 тысяч рублей. При повторном стихийном выпасе административная комиссия подумает об ужесточении наказания. Тогда, например, на юридических лиц можно наложить штраф и в 50 тысяч рублей.