Так, сменил кресло народного избранника на кабинет мэра Александр Ивашов. Ему на замена на пост зампреда островной Думы пришел один из самых опытных парламентариев, Виталий Гомилевский, для него этот созыв стал уже пятым по счету.
Но основные принципы работы парламента в этом созыве оставалась неизменной. В нем представлены три фракции: «Единая Россия», КПРФ и ЛДПР. Из 28 депутатов на постоянной основе работают 14 человек, остальные совмещают парламентскую деятельность с другими делами. Слаженно и оперативно, считают островные политологи.
«За эти пять лет депутаты Сахалинской областной Думы добились максимальной эффективности островного парламента. Уверен, что здесь сказалась активная фракционная работа. Как мы знаем, самая многочисленная и в то же время активная ячейка в парламенте – «Единая Россия». Их работа часто оставалась за кулисами, ведь на основных заседаниях больше всего говорят, как правило, другие депутаты. Несмотря на то, что каждый законопроект, каждая поправка всегда подвергается долгому обсуждению на заседаниях профильных комитетов думы, собраниях фракций. Но, тем не менее, ключевые, социально значимые инициативы парламентариям удавалось отстоять. Сохранены все виды поддержки нуждающихся. Число мер удалось даже расширить до 200. Вызовов было много за эти пять лет, но областная Дума смогла перераспределить ресурсы и во время пандемии, и последующего экономического спада во всем мире, и вернуться к текущим вопросам, когда коронавирус отступил. Сейчас геополитическая обстановка снова непростая, но парламент идет в ногу со временем, регион и основные отрасли его экономики перестраиваются на новые рынки и законодательная база для этого продолжает формироваться. Думаю, что и в следующем созыве эти два вопроса станут основными — сохранение всех социальных обязательства перед гражданами и разворот на Восток в глобальном плане», — считает политолог Алексей Дедюхин.
Одним из ключевых аспектов работы парламента эксперты считают консолидацию усилий с региональным правительством. Взаимоотношения с его нынешним составом выстроились с начала работы губернатора Сахалинской области Валерия Лимаренко. Тогда глава региона провел множество рабочих поездок и совещаний с депутатами, чтобы лучше понять потребности жителей области и совместно разработать пути решения актуальных для островов вопросов.
«Работа законодательной и исполнительной власти эффективна тогда, когда налажено взаимодействие между этими двумя ветвями. И Сахалинская область — отличный пример для подражания в этом вопросе. С одной стороны, есть губернатор и правительство области, которые часто сами выступают инициаторами больших социальных проектов. С другой — депутаты Сахалинской областной Думы, которые собирают наказы жителей всех муниципальных образований и доводят их до руководства области. Это достаточно тесная связка, когда обе стороны дополняют и усиливают работу друг друга. Вот пример — к депутатам обращается сельский учитель и рассказывает, как сложно ежедневно добираться из райцентра в свою школу. Депутаты берут на карандаш и доводят проблему до правительства. Назревают сразу два решения. Первое: оплачивать аренду жилья для педагогов, которые готовы переехать в село. Второе: компенсировать оплату проезда тем учителям, которые хотят остаться жить в городе. И обе инициативы в итоге приняты. Это реальный пример из практики текущего созыва областной Думы, и таких много. Разумеется, тесная работа не означает, что областная Дума потеряла субъективность и начала подстраиваться под правительство. Многие депутаты, в том числе представители фракции «Единая Россия», готовы отстаивать свою позицию буквально до хрипоты, спорить с чиновниками и коллегами-парламентариями, чтобы лоббировать объекты в своих районах или свои законопроекты», — отмечает политолог Игорь Папушев.
За последние годы, несмотря на сложную обстановку, Сахалинская область укрепляла позиции во многих исследованиях: место в ТОП-5 рейтинга регионов страны по благосостоянию семей, восьмая позиция среди субъектов страны по инвестиционной привлекательности и многое другое. Сказывается укрепление региональной законодательной базы, считают эксперты.
«Областным депутатам нынешнего созыва вообще трудно позавидовать. Сначала — пандемийный период, вынужденные ограничения, антипрививочники и так далее. А с февраля этого года — противостояние с коллективным Западом и санкционные атаки. Но надо сказать, что Дума — в первую очередь, конечно, фракция правящей партии — справилась неплохо, оперативно обеспечив законодательную поддержку всем ответным шагам на текущие вызовы», — делится мнением политолог Иван Никашин.
С 9 по 11 сентября на островах снова пройдут выборы депутатов Сахалинской областной думы. Работы у нового, восьмого по счету, созыва будет много. Однако эксперты сходятся во мнении, что преемники смогут перенять лучший опыт действующего состава островного парламента и закрепить его новыми инициативами, в том числе социально направленными.