Препирательства вызвало обсуждение изменений в закон «О порядке предоставления и пользования участками недр местного значения», хотя поначалу рассмотрение документа не предполагало особых эмоций. Речь шла о приведении регионального законодательства в соответствии с федеральным. В рамках инициативы вводилась норма о предоставлении участков недр местного значения пользователям без аукционов — причем, не всем заявителям подряд, а лишь железнодорожникам с их подрядчиками и только для работ по строительству, реконструкции и капремонту соответствующей инфраструктуры.
Полемика развернулась тогда, когда руководитель профильного комитета Евгений Лотин заявил о случае расхищения песка в Корсаковском районе. Законодатели знают об этом не понаслышке — депутаты облдумы еще во время работы VII созыва выезжали на место событий и пытались предпринять хоть какие-то меры. Народные избранники отреагировали вполне закономерно, ведь случился их выезд незадолго до очередных выборов, а в дорогу позвало коллективное обращение из Корсаковского района. Избиратели еще в начале лета 2022 года били тревогу из-за того, что прямо на берегу озера Хвалисекое, признанного местом массового отдыха островитян, ведется незаконная добыча песка. По горячим следам законодатели тогда пригласили на заседание профильного думского комитета не только представителей неравнодушной общественности, но и специалистов регионального министерства природных ресурсов, Сахалино-Курильского территориального управления Росрыболоства, агентства лесного и охотничьего хозяйства, других заинтересованных структур. Тогда и прозвучали шокирующие подробности. Оказывается, хищническая заготовка стройматериалов началась давно, а границы самостийного карьера расползлись уже не менее, чем на 20 метров от уреза воды вглубь северного берега озера. Виновные в этом особо и не скрывались, используя самосвалы и погрузчики.
Установить по номерам техники, кто является нарушителем, и принять необходимые меры воздействия для контролирующих органов и местных органов власти несложно, однако этого не произошло. Как выяснилось в ходе предыдущего заседания, безнаказанность уже привела к тому, что песок стали добывать непосредственно у опорной линии электропередач на 10 кВт и даже влезли в земли лесофонда, нанеся только там ущерба примерно на 24 млн рублей. Более того, несмотря на запрет, неустановленные лица вели работы и водоохраной зоне. Однако этими нарушениями в Сахалино-Курильском теруправлении Росрыболовства занялись лишь после представления прокуратуры.
В мэрии Корсаковского района тогда сообщили: обращений о незаконной добыче песка в администрацию не поступало, а значит, и оснований для проверок на указанных земельных участках не было. По мнению депутата Лотина, который и в предыдущем созыве облдумы возглавлял этот же комитет, за минувшие 6 месяцев ситуация абсолютно не изменилась. Ему возразила старший помощник областного прокурора Ирина Кисленко: внесено три требования об устранении нарушений, виновные привлечены к дисциплинарной ответственности. Кроме этого, была еще и проверка по соблюдению требований статьи 171 УК РФ.
Однако с ней не согласился депутат Александр Болотников, по мнению которого, «куча контролеров» не в состоянии справиться с нынешней ситуацией. По словам парламентария, схожие случаи расхищения полезных ископаемых замечены и за владельцами «дальневосточных гектаров», что свидетельствует о несовершенстве соответствующего законодательства. В итоге депутаты уже нынешнего созыва решили вновь пригласить в облдуму на общий разговор представителей полиции, прокуратуры и прочих заинтересованных ведомств, чтобы добиться, наконец, искомого результата.
А законопроект, вызвавший столь бурный обмен мнениями, депутаты в итоге одобрили и рекомендовали принять его в первом чтении.