Именно недостаточный контроль федерального фонда тормозит доставку ТСР инвалидам, а также допускает их неполную комплектацию. По словам одного из обратившихся за защитой жителей Сахалинской области, использовать такие средства в недостаточной комплектации невозможно, а денег на то, чтобы приобретать их самостоятельно у семьи нет. Чтобы добиться восстановления прав сахалинца, потребовалось вмешательство прокуратуры, которая по итогам проверки внесла ФСС представление.
Ранее точно такую же позицию уполномоченный озвучил в ходе встречи с губернатором Сахалинской области Валерием Лимаренко, посетовав, что несмотря на внимание региональных властей к проблеме, кардинальных подвижек в работе филиала федеральной структуры не произошло.
Как отмечает Анатолий Крутченко, данная проблема имеет системный характер. При этом замечания уполномоченный по правам человека Сахалинской области в адрес фонда направлял не единожды. В них омбудсмен обращал внимание на необходимость своевременного заключения госконтрактов и осуществления надлежащего контроля.
«Всего в регионе проживают 5 158 человек с ОВЗ, которые нуждаются в поддержке государства, в частности — в обеспечении индивидуальными техническими средствами реабилитации. Основная проблема заключается в том, что Фонд пенсионного и социального страхования не контролирует поставки этих средств гражданам. Контроль практически полностью отсутствует. По информации людей, которые обращаются к нам, зачастую приезжает представитель организации, с кем фонд заключил договор на поставку ТСР, и дает бланк для подписи. Но люди, естественно, не могут проверить эти средства, проверить, что именно пришло в комплекте. Были случаи — и они документально доказаны! — когда приходило многокомпонентное техническое средство, и по цифрам оно не соответствовало полной комплектации. И, естественно, люди этими средствами пользоваться не могли. То есть, со стороны Фонда надзор отсутствует, есть лишь формальный контроль поставок по актам передачи. Это неправильно, потому что типовым договором между ФСС и поставщиком услуг определено: при поставке надо вскрывать коробки, пересчитывать, просматривать. Предусмотрена даже видеофиксация этого процесса, что не делается, и люди зачастую ограничены со стороны государства средства реабилитации. Эта проблема будет вынесена на федеральный уровень. Сейчас мы планируем связаться с нашими коллегами из других субъектов РФ, узнать есть ли такая проблема в других регионах, а также посмотреть нормативно-правовую базу, выработать рекомендации и уже выйти на правительство и на федеральный уровень с предложениями о внесении изменений в законодательство», — рассказал Sakh.online Анатолий Крутченко.
По словам омбудсмена, в прошлом году снять часть напряженности помогла проактивная позиция региональных властей, напрямую обратившихся в министерство труда и социальной защиты РФ. Тогда в регион была направлена крупная партия «задержавшихся» средств реабилитации. Однако в 2023 году механика работы фонда не изменилась, и он продолжил копить долги перед островными инвалидами. Именно по этой причине Анатолий Крутченко и намерен торпедировать вопрос на федеральном уровне в надежде, что это позволит перезагрузить работу регионального отделения Фонда социального страхования.