Народные избранники заслушали доклад Крутченко на заседании областной Думы после того, как постоянный комитет по госстроительству, регламенту и местному самоуправлению принял его к сведению. Как отметил в своем докладе уполномоченный, жители Сахалина и Курил в 2022 году обращались за защитой своих прав 419 раз как в устной, так и в письменной формах. Это немного меньше, чем в 2021-м (тогда их было 421) и 2019-м (более 500) годах. Вдобавок сахалинцы смогли воспользоваться своим правом на обращение не только индивидуально, но и коллективно — несмотря на то, что таких заявлений к омбудсмену поступило всего 6 (в 2021 их было 12), число подписей под ними выросло со 125 до 286. Традиционно наибольшее количество жалоб поступило из областного центра (25,3%), а вот из Северо-Курильска не пришло вообще ни одного сигнала.
Анатолий Крутченко отметил, что в Сахалинской области в целом не замечено массовых нарушений в обеспечении прав человека. Однако обращения, заслуживающие особого внимания все же есть. Как ранее писал Sakh.online, омбудсмен докладывал о нарушениях прав инвалидов в части обеспечения их необходимыми средствами реабилитации надлежащего качества и комплектации. В настоящее время остается актуальным вопрос своевременного заключения контрактов на поставку такой техники и организации бесперебойного снабжения инвалидов. Уполномоченный по правам человека допускает обсуждение проблемы на уровне Координационного совета при уполномоченном по правам человека в РФ. Кроме того, с 19 по 21 апреля текущего года в Сахалинской области работает горячая телефонная линия по вопросам защиты прав и законных интересов людей с ОВЗ, в том числе обеспечения техническими средствами реабилитации. Только в первый день в аппарат уполномоченного обратились 38 человек — это, подчеркнул Анатолий Крутченко, подтверждает актуальность проблемы.
Анализируя другие обращения островитян, омбудсмен отметил: чаще всего людей беспокоит обеспечение их жилищных прав, охраны здоровья и медицинской помощи, прав на социальное обеспечение. Основную массу вопросов удалось разрешить во взаимодействии с органами власти всех уровней, местного самоуправления и надзорным ведомством.
«Говоря о жилищных вопросах — они, как правило, разрешаются при взаимодействии с органами местного самоуправления и надзорным ведомством, а инициирование судебного разбирательства является крайней мерой. В прошедшем году реализовано предоставленное уполномоченному право на обращение в суд с административным исковым заявлением. Так, заключением эксперта, из-за опасности обрушения перекрытий и стен, реальной угрозы жизни и здоровью, была запрещена эксплуатация аварийного жилья в жилом доме в одном из районов области. Однако формальный подход администрации привел к включению жильцов этого дома в очередь со сроком расселения до конца 2026 года. Судом поддержаны требования административного иска по обязанности администрации установить разумный срок расселения, но не более 6 месяцев с момента вступления решения суда в силу», — рассказал о работе с одним из обращений уполномоченный по правам человека в Сахалинской области Анатолий Крутченко.
Отдельно уполномоченный затронул работу над соблюдением прав мобилизованных островитян в связи с частичной мобилизацией на СВО. Для этого губернатор Сахалинской области создал специальную комиссию, в которую вошли представители ряда ведомств. Такой формат работы позволил оперативно решать поступающие вопросы. Кроме того, Анатолий Крутченко организовал систематическое направление сведений о гражданах, возможно негодных к службе по состоянию здоровья, в военный комиссариат или в воинские части для их медицинского обследования. В результате ряд мобилизованных по состоянию здоровья отозван комиссариатом из воинских частей. В некоторых случаях поступающая информация направлялась для проведения проверки и принятия мер реагирования в органы военной прокуратуры.
На особом контроле остаются и вопросы трудоустройства осужденных, находящихся в учреждениях УФСИН России по Сахалинской области. Получение ими надлежащей зарплаты несет комплексный социально-положительный эффект. На это омбудсмен обращал внимание еще в 2021 году, на встрече в формате «круглого стола» с депутатами Сахалинской областной Думы и представителями УФСИН России по Сахалинской области. Благодаря совместным усилиям, по итогам 2022 года численность обеспеченных трудом осужденных выросла по сравнению с предыдущим периодом с 46 до 50% от подлежащих обязательному привлечению к труду. Пока этот показатель ниже среднего по России, но работа в этом направлении продолжится.
Еще один интересный факт, о котором стало известно депутатам Сахалинской областной Думы, касается межрегионального взаимодействия. Так, к островному уполномоченному по правам человека обратились еще и жители 13 других субъектов РФ.
Народные избранники задали уполномоченному по правам человека ряд вопросов, которые касались нарушения прав инвалидов и проблем с обеспечением их средствами реабилитации. В целом же деятельность Уполномоченного депутатами Сахалинской областной Думы была одобрена и доклад принят к сведению.
«Доклад уполномоченного ранее был представлен на заседании постоянного комитета Сахалинской областной Думы по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению, и деятельность Анатолия Крутченко вызывает уважение. Самое главное, на мой взгляд, в работе уполномоченного — тот факт, что в районах Сахалинской области выросло число подписей граждан в коллективных обращениях в связи с нарушениями их прав. Это говорит о том, что работа омбудсмена вызывает доверие у людей. Конечно, в деятельности Анатолия Крутченко не обходится и без сложностей — защита прав человека всегда будет сопряжена с трудностями. Но радует, что он и его команда всегда находят решения для того, чтобы защитить права островитян», — прокомментировал глава фракции «Единой России» в Сахалинской областной Думе, депутат Алексей Плотников.