Депутаты в апреле приняли 11 региональных законов. Постоянный комитет по экономическому развитию внес 8 из них, еще три инициативы предварительно поступало на рассмотрение комитета по социальной политике. Кроме того, народные избранники рассмотрели в первом чтении 16 проектов законов, в том числе 8 — от постоянного комитета по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению, 6 — от постоянного комитета по экономическому развитию, по одному — от комитетов по социальной политике и по спорту, туризму и молодежной политике.

Особое внимание депутаты Сахалинской областной Думы уделили поддержке семей военнослужащих, которые сейчас находятся в зоне СВО. В соответствии с Законом «О внесении изменений в статью 2 Закона Сахалинской области «О дополнительной мере социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Сахалинской области», родитель школьника островного региона (в возрасте от 7 до 17 лет) может бесплатно посещать водные аттракционы в аквапарке, если другой родитель является военнослужащим и участвует в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой и Луганской Народных Республик, а также Запорожской и Херсонской области. Опекуны, попечители, приемные родители также входят в установленный круг лиц.

Принятые в апреле Закон «О внесении изменений в статью 1 Закона Сахалинской области «Об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан, проживающих в Сахалинской области» и Закон Сахалинской области «О государственной социальной помощи в Сахалинской области» помогут обеспечить жильем военнослужащих, уволенных по достижении ими предельного возраста и получивших право на улучшение жилищных условий. Граждане получают единовременные выплаты из федерального бюджета при условии, если они встали на учет как нуждающиеся до 1 января 2005 года. Полномочия по выплатам предоставлены министерству социальной защиты в формате жилищной субсидии. Корректировка нормативных актов была необходима для уточнения круга лиц, которые вправе подать заявление на такую выплату.

Закон «Об утверждении заключения Соглашения и предоставлении поддержки жителям Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувших место постоянного проживания» дает право этим гражданам получить единовременные выплаты на обзаведение имуществом и социальные выплаты на приобретение жилых помещений на основании выданных государственных жилищных сертификатов. Sakh.online ранее подробно писал о сути нового нормативного акта и процедуре его принятия.

В помощь субъектам МСП на Сахалине и Курилах депутаты одобрили Закон «О внесении изменений в Закон Сахалинской области «Об установлении срока рассрочки оплаты недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Сахалинской области и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества». В правовой документ внесли норму о выкупе движимого имущества (сельскохозяйственная техника, оборудование и станки, производственный инвентарь, транспортные средства), находящегося в пользовании у малого и среднего бизнеса более года. Народные избранники уверены: это поможет предоставить адресную господдержку малому и среднему бизнесу и установить для них особые условия участия в приватизации. Законодательную инициативу представили депутаты Александр Шарифулин, Юрий Выголов и Александр Болотников.

Также в апреле 2023 года несколько законов приняты в сфере избирательного права. Таким образом региональное выборное законодательство привели в соответствие с федеральным.

Первое чтение прошли законопроекты, нацеленные на перспективы развития строительства и инфраструктуры. Речь идет о проекте закона «О внесении изменения в Закон Сахалинской области «Об отдельных полномочиях органов государственной власти Сахалинской области в сфере отношений, связанных с концессионными соглашениями». Разработчиками и субъектами права стали депутаты областной Думы Александр Болотников, Юрий Выголов и Александр Шарифулин. Цель поправок — обеспечить беспрепятственный доступ представителям уполномоченных органов на отдельные объекты концессионного соглашения, к документации, результатам выполнения этапов исполнения условий договора.

Еще один законопроект принят в первом чтении — «Об утверждении заключения концессионного соглашения в отношении создания объектов теплоснабжения, горячего водоснабжения на площадке «Уюн» муниципального образования «Городской округ «Город Южно-Сахалинск». Документ касается концессионных договоров в жилищной сфере, а именно, объектов теплоснабжения и водоснабжения горячей водой для площадки «Уюн», которая возводится в областной столице.

Поправки в региональный закон «О физической культуре и спорте в Сахалинской области» также приняты в первом чтении — расширены категории спортсменов, которых будут поощрять премиями за звания чемпионов или призеров соревнований.

«В новой редакции уточняются виды спорта, в отношении которых для сахалинцев и курильчан предусмотрены единовременные денежные выплаты за спортивные победы», — рассказал председатель комитета по спорту, туризму и молодежной политике Александр Гринберг.

6 апреля на заседании парламента коллеги поддержали кандидатуру депутата Александра Шарифулина для включения в состав молодежного парламента при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

Что касается реализации контрольных полномочий, то в апреле на заседаниях постоянных комитетов, а затем на заседаниях областной Думы, были заслушаны и приняты к сведению отчет Контрольно-счетной палаты Сахалинской области и доклад Общественной палаты о состоянии и развитии институтов гражданского общества в регионе за 2022 год. Помимо этого, парламентарии рассмотрели доклады уполномоченных в Сахалинской области по защите прав человека, ребенка и предпринимателей. Так, омбудсмен Анатолий Крутченко акцентировал внимание на вопросе обеспечения жителей области с ограниченными возможностями здоровья техническими средствами реабилитации. В 2022 году выявлен факт недостаточного контроля со стороны Социального Фонда за исполнением заключенных контрактов и фактической передачей таких средств инвалидам. Председатель комитета по экономическому развитию Александр Шарифулин подчеркнул, что в адрес депутатов также поступают многочисленные жалобы о нарушении прав инвалидов, несвоевременном, некачественном обеспечении их средствами технической реабилитации.

«Мы должны максимальное внимание уделять этой категории граждан. И, если бы не доклад уполномоченного по правам человека, возможно, мы бы и не узнали масштаб происходящего у нас на острове», — отметил Шарифулин.

Одним из знаковых апрельских событий стало подписание председателем Сахалинской областной Думы Еленой Касьяновой и гендиректором АНО «Диалог Регионы» Владимиром Табаком Соглашения о взаимном сотрудничестве. Сахалинская областная Дума стала первым законодательным органом в стране, заключившим такой договор. В рамках сотрудничества Центр будет направлять информацию, жалобы от жителей с разных муниципалитетов напрямую депутату. Как отметила Елена Касьянова, одним из приоритетов работы регионального парламента является открытость и гласность:

«На сегодняшний день законодательный орган представлен в самых популярных социальных сетях и площадках. Жители области могут следить за его работой и задавать интересующие вопросы. Кроме того, у каждого депутата есть свой аккаунт в социальных сетях, где народные избранники рассказывают о своей законодательной работе, общении с жителями в округах», — подчеркнула Касьянова.

Депутаты Сахалинской областной Думы принимают активное участие в видеоконференциях. В прошедшем месяце состоялось три таких мероприятия. Одно из них проводило министерство юстиции Российской Федерации по Дальневосточному округу. На ВКС обсуждались проблемы осуществления мониторинга правоприменения. В нем участвовали председатель комитета по спорту, туризму и молодежной политике Александр Гринберг, сотрудники государственно — правового управления и постоянных комитетов Думы. В двух заседаниях Государственной Думы в режиме видео-конференц-связи принимал участие заместитель председателя Сахалинской областной Думы Сергей Бондарев. Депутаты в рамках «правительственного часа» рассмотрели вопросы природопользования и охраны окружающей среды и ход реализации реформы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, а также заслушали отчет председателя Центрального Банка Российской Федерации Эльвиры Набиуллиной за 2022 год.

Парламентарии традиционно выезжали с контрольными проверками на различные объекты. В частности, в ходе рабочей поездки комитета по социальной политике в загородные детские оздоровительные центры депутаты Александр Болотников, Наталья Коршунова и Роман Веденеев оценили готовность лагерей «Восток» и «Юбилейный» к летнему отдыху школьников. Ознакомительную поездку в ЖК «Горизонт» инициировал комитет по экономическому развитию. В ней приняли участие депутаты Александр Шарифулин, Сергей Бондарев, Александр Гринберг, Александр Радомский, Вадим Полицинский, Иван Рыбаков, Юрий Выголов и Павел Ашихмин. Также члены профильного комитета посетили аэропорт Южно-Сахалинска, где депутаты Александр Шарифулин, Сергей Бондарев, Юрий Выголов и Ирина Савицкая проинспектировали ход строительства взлетно-посадочной полосы (ИВПП). Помимо этого, думский комитет по экологии и природопользованию выезжал в Долинский район на территорию «Стародубских дубняков». Депутаты Евгений Лотин и Алексей Плотников ознакомились с соблюдением охранного режима на территории реликтовых дубовых рощ. В апреле депутаты Александр Шарифулин, Сергей Бондарев, Александр Болотников и Алексей Плотников побывали с визитами в зенитно-ракетном полку и на Троицком полигоне. От областной Думы военным передали средства электроники, а также универсальные теплоизолирующие коврики и подсумки под боеприпасы для автомата Калашникова.

«Приезжая в военные части, мы понимаем, насколько ребятам важна поддержка их земляков. Работаем со всеми военнослужащими, которые находятся и здесь, и на фронте. Помощь оказываем регулярно по заявкам наших бойцов. Также есть просьбы личного характера, которые нами оперативно отрабатываются», — сказал Александр Шарифулин.

За отчетный период в областной Думе состоялись рабочие группы: по совершенствованию законодательства Сахалинской области в сфере обращения с животными (комитет по экономическому развитию) и совершенствованию мер социальной поддержки граждан, проживающих в Сахалинской области (комитет по социальной политике). На первой рабочей группе участники обсудили проект Порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Сахалинской области, на второй — предложение общественного объединения пенсионеров «Совесть» о внесении изменений в Закон области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан». В апреле состоялась экскурсия в областную Думу для старшеклассников общеобразовательной средней школы № 8 города Холмска. Ее организатором стал депутат Артем Круглик.

Читайте sakh.online