Чаще всего иностранные граждане приезжают на острова из стран Центрально-Азиатского региона и Закавказья. Увеличение числа прибывающих в регион представителей ближнего зарубежья в первую очередь связано со снятием ограничений на транспортное сообщение и открытием границ РФ. В то же время миграционный поток из дальнего зарубежья снизился из-за специальной военной операции на Украине.

Основные миграционные потоки формируют граждане Узбекистана, Кыргызстана, Таджикистана. Цель въезда у гостей РФ, как правило, работа — эту причину прибытия в Россию при постановке на учет указали порядка 89% иностранных граждан. Трудовую деятельность иностранцы ведут на основании трудового договора, патента, разрешения на работу. В 2022 году в Сахалинской области оформлено 11 276 разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности — за 4 месяца 2023 года их было уже 3881. Иностранцы при этом запрашивали в основном патенты (10 869 в 2022 году и 3 708 за четыре месяца 2023 года).

По разрешениям на работу трудовую деятельность ведут представители Сербии, КНР, Индонезии, Великобритании. Основными получателями патентов являются граждане Узбекистана — 77,8% (4 мес. 2023 г. — 79,9%), Таджикистана — 19,7% (4 мес. 2023 г. — 16,7%). Иностранцы, оформившие патент, как правило, являются рабочими, плотниками, водителями автомобилей, задействованы в строительстве, оптовой и розничной торговле обрабатывающем производстве, предоставлении прочих видов услуг. На основании трудового договора трудовую деятельность осуществляют граждане государств — членов ЕАЭС (Киргизия, Армения, Беларусь, Казахстан). В 2022 году получено 15717 (4 мес. 2023 г. — 3671) уведомлений о заключении трудового договора с указанной категорией граждан.

Пребывающие на территории региона иностранцы при наличии оснований могут обратиться за оформлением разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретения гражданства. В 2022 году оформлено 534 разрешения на временное проживание (4 мес. 2023 г. — 97), 1388 видов на жительство (4 мес. 2023 г. — 328). Количество проживающих по разрешениям на временное проживание иностранных граждан в январе–декабре 2022 года составило 975 человек (4 мес. 2023 г. — 850), по видам на жительство 2387 (4 мес. 2023 г. — 2319). В 2022 году приобрели гражданство Российской Федерации 2505 человек (4 мес. 2023 г. — 544).

Лидирующие позиции среди приобретших гражданство Российской Федерации по-прежнему занимают представители ближнего зарубежья, а именно: Таджикистана 1315 (4 мес. 2023 г. — 385), Киргизии — 464 (4 мес. 2023 г. — 56), Украины — 196 (4 мес. 2023 г. — 19), Узбекистана — 199 (4 мес. 2023 г. — 34).

В 2022 году УМВД России по Сахалинской области по линии миграции оказано 307585 (4 мес. 2023 г. — 94181) государственных услуг, в т. ч. 235930 — физическим лицам (4 мес. 2023 г. — 75496), 71655 — юридическим лицам (4 мес. 2023 г.- 18685). В 2022 году предоставлено порядка 90 тысяч услуг по регистрационному учету граждан Российской Федерации (89805, 4 мес. 2023 г. — 27975) и более 155 тысяч — по осуществлению миграционного учета иностранных граждан (156264, 4 мес. 2023 г. — 44862).

Документировано паспортами гражданина Российской Федерации, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации 24732 человека (4 мес. 2023 г. — 8622), паспортами гражданина Российской Федерации, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации с пятилетним сроком действия — 10706 человек (4 мес. 2023 г. — 6363), заграничными паспортами нового поколения — 8226 (4 мес. 2023 г. — 1840).

Заявители для получения государственных услуг по линии миграции могут обратиться как непосредственно в подразделение по вопросам миграции, многофункциональный центр, уполномоченную организацию, а также подать заявление в электронном виде через единый портал государственных и муниципальных услуг.

В подразделениях ГБУ СО МФЦ предоставляются государственные услуги в сфере миграции:

— выдача и замена паспорта гражданина Российской Федерации;

— оформление и выдача паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

— оформление и выдача паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации;

— регистрационный учет граждан Российской Федерации;

— осуществление миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Подать заявление в электронном виде посредством ЕПГУ можно для получения следующих услуг:

— выдача и замена паспорта гражданина Российской Федерации;

— регистрационный учет граждан Российской Федерации;

— предоставление адресно-справочной информации;

— оформление и выдача приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства от физических лиц.

В настоящее время для заявителей реализована возможность не только подачи заявления в электронном виде, но и получение результата без посещения органов внутренних дел по следующим государственным услугам:

— регистрационный учет граждан Российской Федерации (по месту пребывания — для взрослых и несовершеннолетних; по месту жительства — для несовершеннолетних до 14 лет);

— осуществление миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Подать документы на оформление и выдачу патентов для осуществления трудовой деятельности можно не только в подразделении по вопросам миграции, но и через уполномоченную организацию (Филиал по Сахалинской области ФГУП «ПВС» МВД России, осуществляет свою деятельность на территории Сахалинской области с 29 июля 2021 года). В 2022 году по заявлениям, предоставленным через уполномоченную организацию, выдано 7054 патента (4 мес. 2023 г. — 3062).

Филиал по Сахалинской области ФГУП «ПВС» МВД России оказывает иностранным гражданам услуги по комплектованию и приёму документов на оформление и выдачу патентов, а также подготовки документов для подачи заявления на оформление разрешения на временное проживание, вида на жительство, постановки на миграционный учет, приобретения гражданства Российской Федерации.

В ходе встречи также были рассмотрены обращения граждан, поступающие в адрес регионального управления МВД России. Наболевшим вопросом для островитян является необходимость предоставления документов об учёте по месту жительства и семейному положению в социальные органы. Специалисты пояснили, так называемая справка о составе семьи теперь носит необязательный характер.

«В рамках оказания каких-то муниципальных услуг, возможно, какой-то материальной помощи, какие-то органы местного самоуправления, ещё какие-то организации требуют от граждан эту справку. Но эта справка, на самом деле, никаким нормативно-правовым актом РФ не предусмотрена. Требование этой справки является незаконным и необоснованным», рассказала начальник отдела по работе с гражданами РФ и организации оформления заграничных паспортов УВМ УМВД России по Сахалинской области Регина Фатыхова.

В вопросах успешной реализации миграционной политики и ее совершенствования помогают и члены общественного контроля. УМВД России по Сахалинской области всегда открыто к конструктивному диалогу и взаимодействию. Недавно члены Общественного совета при УМВД России в рамках гражданского мониторинга посетили Паспортно-визовой сервис в Южно-Сахалинске и провели рабочие встречи с представителями руководства и сотрудниками подразделений по вопросам миграции.

«Вопросы оказания качества государственных услуг является одним из приоритетных. Поэтому мы, можно сказать, в режиме онлайн мониторим качество данных услуг и работаем ежедневно с данными вопросами», — поделился председатель Общественного совета при УМВД России по Сахалинской области Денис Адылов.

Обращения жителей островного региона ждут по адресу управления УМВД России по Сахалинской области — в областном центре по улице Ленина, 149. А также в интернет-приёмной официального сайта ведомства.

РИА «Сахалин-Курилы».

Читайте sakh.online