Бюджет развития: депутат Плотников рассказал о главном финансовом документе региона

— Алексей Витальевич, в декабре Сахалинская областная Дума будет принимать бюджет региона на 2024 год и плановый период 2025–2026 годов. Расскажите вкратце о документе, по которому острова будут жить в ближайшие три года.

— Да, 7 декабря ожидается рассмотрение законопроекта о бюджете Сахалинской области на предстоящую трехлетку в первом чтении. А уже 14 декабря депутаты заслушают его во втором чтении. На прошлой неделе бюджет прошел общественные слушания — это, на мой взгляд, самый важный этап рассмотрения, так как в нем участвовали жители Сахалинской области. Практика публичного обсуждения позволяет каждому островитянину внести свои предложения разработчикам главного финансового документа нашего региона.

Уже через месяц наступает новый, 2024 год, и я обозначу основные моменты в бюджете на этот период. Во-первых, доходы и расходы Сахалинской области: в 2024-м это 178,4 и 217,4 млрд рублей соответственно. Несмотря на предварительный дефицит, бюджет сохраняет приоритетную социальную направленность: 31 млрд рублей направляется на сферу здравоохранения, 32,6 млрд — на образование. Еще 23 млрд рублей пойдут на меры социальной поддержки граждан, получателями помощи в 2024 году станут около 245 тысяч человек. Это около половины населения Сахалинской области. Все меры социальной поддержки, а их у нас около 200, в 2024 году сохранятся, а по некоторым предусмотрена еще и индексация на 4,5%.

Все эти решения отвечают поручениям президента России Владимира Путина — они касаются в том числе индексации мер социальной поддержки и зарплат работников бюджетной сферы, поддержки участников СВО и их семей, а также выполнения целей национальных проектов. В целом хочу отметить: расходы на реализацию госпрограмм, которые касаются качества жизни населения, заметно увеличатся.

— Вы как депутат Сахалинской областной Думы представляете интересы жителей Анивского и Южно-Курильского городских округов. В каком формате поддержка муниципалитетов нашла отражение в областном бюджете на предстоящий год?

— Каждый муниципалитет на местном уровне принимает свой бюджет на предстоящий год и учитывает поступления из областной казны по нескольким статьям. Речь идет и о субсидиях, и о субвенциях, и о дополнительных формах поддержки. Разумеется, все это учтено в проекте бюджета Сахалинской области. Я озвучу несколько, как мне кажется, особенно важных статей.

Так, в рамках регионального проекта «Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений» Анивский район получит дополнительные средства для того, чтобы предоставить сельчанам социальные выплаты на строительство или приобретение жилья. По проекту «Современный облик сельских территорий» 234,7 млн рублей направят на завершение строительства и ввод в эксплуатацию универсального спорткомплекса в селе Троицком. 50 млн рублей выделят на рекультивацию свалки твердых коммунальных отходов. 8,6 млн рублей выделили на покупку автобуса для МАУ ДО «Спортивная школа города Анива» — он нужен для перевозки детей, участвующих в спортивных мероприятиях. 407 млн рублей предусмотрели для взноса в АО «Сахалинская нефтяная компания», чтобы обеспечить бесперебойную подачу газа жителям Анивского района, в том числе в отопительный период.

Помимо этого, Анивский ГО получит субсидии на капитальный и текущий ремонт автодорог общего пользования местного значения, а также средства на приобретение дорожной техники. По концессионному соглашению в муниципалитете построят новые котельные на сетевом газе. По госпрограмме «Развитие энергетики Сахалинской области» в 2024 году в Анивском районе подготовят к приему газа большой перечень домовладений, а также выплатят компенсации расходов населению на эти цели. Без внимания не останется и выплата компенсаций за перевод автомобилей на газомоторное топливо. Дополнительно в бюджете предусмотрена поддержка СНТ, софинансирование мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, субсидии на создание условий для развития туризма.

В Южно-Курильском районе на второй этап асфальтирования дорог в селе Крабозаводском направят 354 млн рублей — эта сумма была меньше, но из-за корректировки проекта ее увеличили на 56 млн рублей, и еще 70 млн рублей поступит из федерального бюджета. Деньги выделят и на реконструкцию дороги от Южно-Курильска до села Отрада — 36,9 млн рублей. Это финансирование идет по проекту «Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях». Помимо этого, в рамках проекта «Обеспечение транспортной доступности и развитие дорожного хозяйства Сахалинской области» Южно-Курильский ГО получит субсидию 93,5 млн рублей на организацию транспортного обслуживания населения морским и авиатранспортом. В рамках проекта «Яркое детство» в Южно-Курильске отремонтируют детский сад «Аленка». На капитальный ремонт покрытия сцены в южно-курильском Доме культуры выделяется 2,6 млн рублей. По программе «Социально-экономическое развитие Курильских островов» на Кунашире в селе Отрада реконструируют отделение общей врачебной практики, в самом Южно-Курильске появится Центр культурного развития — на это выделено 153,2 млн рублей. Также Южно-Курильскому району выделяются деньги на отлов животных без владельцев и строительство приюта для таких животных.

— Но это точечные решения. А что можете ответить в части более общих вопросов, например, обеспечения жильем сахалинцев и курильчан?

— Здесь основные статьи расходов заложены по региональному проекту «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». В 2024 году выделяется 11,6 млрд рублей субсидий 15 городским округам на софинансирование строительства жилых домов и приобретение квартир для переселения граждан из аварийного фонда. Еще 616 млн рублей — на снос аварийного жилого фонда, 476,9 млн рублей — на предоставление гражданам выкупной стоимости за изымаемое ветхое жилье. В список городских округов, которые получат субсидии, вошли и Анивский, и Южно-Курильский районы.

Также Анивский и Южно-Курильский районы получат средства на инженерные изыскания для подготовки проектов планировки территории, работы по определению границ зон затопления и подтопления. Здесь финансирование обеспечат в рамках проекта «Формирование современного механизма градостроительного планирования». И Анивский район получит деньги на обустройство земельных участков многодетным семьям.

— В целом как вы можете охарактеризовать бюджет Сахалинской области на предстоящие три года?

— Как я уже говорил, бюджет остается приоритетно социальным. Но с учетом экономических вызовов, которые все еще стоят перед нашей страной и требуют нестандартных решений, я могу сказать, что это еще и бюджет развития. Потому что немалые статьи расходов связаны с инвестициями в экономику Сахалина и Курил, в поддержку бизнеса, в развитие образования, технологий и нашего научного потенциала. Это большая работа, требующая непрерывных вложений, но она принесет свои плоды.

РИА «Сахалин-Курилы».