Как сообщил один из разработчиков, глава комитета Александр Болотников, аналогичные правовые документы уже приняты и действуют в 70 субъектах Российской Федерации.
В законопроекте 11 статей, и если более трети описывают его предмет, основные понятия, цели и задачи, то другая треть посвящена полномочиям органов власти. Вместе тем наибольший интерес у многих из участвовавших в обсуждении вызвала статья № 8. Она посвящена исполнительному органу госвласти, ответственному за реализацию политики в сфере патриотического воспитания. Что это будет, говоря проще, – новое региональное министерство или еще не созданное областное агентство, пока неизвестно. Но ему уже определены целых семь полномочий в довольно тонкой и щекотливой сфере. Среди них – организация и проведение соответствующих мероприятий, мониторинг за внедрением наиболее эффективных программ, сбор, систематизация и анализ событий, методическое обеспечение и прочее.
Несомненный интерес вызывает и 9-я статья законопроекта. Причина кроется в ее названии: «Награждение и поощрение участников патриотического воспитания». Здесь органам госвласти предоставлено право вручать особо отличившимся специальный почетный знак Сахалинской области «За патриотическое воспитание». Кроме того, активистов могут поощрять почетными грамотами, благодарственными письмами и прочими знаками отличия, предусмотренными различными нормативными правовыми актами Сахалинской Думы, губернатора и правительства области.
В пояснительной записке к законопроекту сказано, что он представляет из себя комплексный документ. Ведь он определяет систему патриотического воспитания граждан, закладывает его правовые основы, определяет нужное государственное регулирование и управление, а также показывает основные направления соответствующей деятельности.
Депутаты единогласно поддержали указанный законопроект и рекомендовали областной Думе принять его в первом чтении.