К 2030 году в России по распоряжению президента Владимира Путина должно быть обновлено не менее пятой части ветхого или аварийного жилья. Островной регион, несмотря на свои географические особенности и возможные затруднения с логистикой, решает задачу раньше многих субъектов РФ. Если быть точными, то входит в топ-16 регионов страны по выполнению программы. Секрет кроется в нацеленности губернатора Сахалинской области Валерия Лимаренко на скорейшую застройку островов новыми домами.
Регион-лидер
При перевыполнении плана федеральный центр добавляет финансирование к лимитам программы. Так случилось три года назад — региону добавили 11 млрд рублей как первому в стране завершившему обозначенный этап расселения. Немалая сумма была направлена на возведение новых жилых домов.
Отличных результатов региону удалось достичь именно в последнюю пятилетку, когда при нынешнем руководителе островной области сумели вывести жилищную политику на новый уровень в реализации национального проекта «Жилье и городская среда».
В 2021 году, на два года раньше намеченного срока, был завершен первый этап расселения. Из домов, признанных аварийными до 2017 года, удалось расселить десятки тысяч сахалинцев и курильчан. Всего за время работы второго этапа программы, с 2021 года, жилищные условия улучшили 16 800 человек, расселены больше 370 тысяч квадратных метров. К концу действия программы планируют расселить почти столько же — 17 тысяч островитян. В новой программе с опережением по расселению планируют работать в Корсаковском, Тымовском, Холмском, Долинском, Анивском, Поронайском, Невельском и Александровск-Сахалинском районах.
«Наша первоочередная задача — переселить людей из аварийного жилья в современные новостройки. Для этого строим жилье во всех районах Сахалина и Курил. Мы взяли хороший темп, и это отметили в правительстве России — нам выделили дополнительные средства. С помощью федерального софинансирования мы намерены в ближайшие годы закрыть действующую программу расселения и обеспечить тысячи семей комфортными квартирами. На этом работа не останавливается, новые дома будут признаваться непригодными для проживания, мы будем расселять их, создавая комфортную среду для сахалинцев и курильчан, чтобы они могли строить карьеру, создавать семьи и думать о будущем», — рассказал губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко.
Главное, что за каждой цифрой кроется настоящая человеческая радость.
«До расселения я жила в аварийной квартире. Холод ужасный, мерзли. Условия плохие. Переселения ждала с 2018 года, и очень счастлива, что дождалась. В новую квартиру мы приходили предварительно, смотрели ее. Были небольшие погрешности, но строители зафиксировали замечания и все устранили. Помню, что на радостях даже мебель в день заезда привезли», — делилась впечатлениями Наталья Полуэктова, чья семья справила новоселье в конце 2023 года в селе Красная Тымь Тымовского района.
«Квартира по сравнению с предыдущей намного лучше. Сам процесс оформления документов прошел очень быстро», — рассказывала летом 2023 года южносахалинка Ирина Елькина.
«Я жила в Березняках, дом был в ужасном состоянии. Когда нам дали ключи, когда мне только предложили, я уже мыслями жила здесь. Меня спросили, когда вы готовы, я говорю, вчера! Все, я готова, я уже загружаю вещи, я уезжаю», — восторженно поделилась впечатлениями от переезда в 2024 году сахалинка Юлия Клишина.
Философия обновления
Отметим, что все островитяне получают квартиры эквивалентной площади, с отделкой «под ключ»: напольным и настенным покрытием, межкомнатными и входной дверями, установленными стеклопакетами, водонагревателями, сантехникой и электрическими плитами. Как неоднократно отмечал глава региона, важно, чтобы люди сразу заселялись и начинали новую жизнь, не тратя силы и средства на долгий ремонт.
«Люди, проживающие в ветхом, аварийном жилье, не могут мыслить современно, по-настоящему открыто, так как их сознание стеснено особыми условиями проживания. Строительство нового жилья — это, в первую очередь, смена сознания людей, так как их бытие становится современным. Они начинают мыслить и рассуждать иначе, по-новому. Соответственно, мы строим современную страну с современными стандартами, что очень важно. И самое важное, что эту задачу отлично понимает губернатор Валерий Лимаренко и правительство Сахалинской области. Я очень рад за тех людей, которые переезжают. Кроме того, в Южно-Сахалинске застраивают пустыри, которые ранее были заброшены. Это положительно сказывается на развитии городского пространства и облике города», — поделился своим мнением о жилищной политике Валерия Лимаренко сахалинский общественник Олег Меркушев.
Строительство идет ударными темпами. В последние три года динамика ввода жилья держится на уровне полумиллиона квадратных метров. Если она сохранится в предстоящие два года, то второй этап расселения островитян из аварийных домов подойдет к концу. Всего на эти сроки намечено раздать новые квартиры 34 тысячам сахалинцев и курильчан.
Цифры статистики говорят о том, что на Сахалине темпы застройки тоже опережающие. Сейчас острова занимают третью строчку в стране по количеству вводимого жилья на одного проживающего человека. Это 1,12 квадратных метра, по информации от Росстата. При этом только годом ранее, в 2020-м, ФАНУ «Востокгосплан», Сахалинская область в том же параметре строила 0,89 квадратных метра нового жилья. И это все равно было вдвое больше, чем в целом по России на тот момент времени.
Стимулы для стройки
Чтобы сократить средства на реализацию программы и не срывать сроки строительства, в регионе создаются собственные предприятия по производству стройматериалов. А это не только экономия, но и дополнительные рабочие места.
Второй инструмент стимулирования строительного рынка – удержание на уровне льготных и ипотечных программ. Покупка квартиры с кредитом под 2% годовых под названием «Дальневосточная ипотека», которая стала доступна в островном регионе около года назад.
Как рассказал сервис Домклик.рф в августе текущего года, после отмены господдержки и корректировки Семейной ипотеки доля первичного рынка в общем количестве ипотечных выдач в ДФО не уменьшилась, а наоборот, выросла: показатель увеличился с 30,7% в первом полугодии до 35,5% в июле–августе. Поддержку рынку новостроек обеспечила в большей степени «Дальневосточная и Арктическая ипотека»: 81,6% сделок на первичном рынке было заключено по этой программе (в первом полугодии значение было равно 41,1%).
Третий инструмент – приход в островной регион крупных застройщиков. Осенью прошлого года было подписано соглашение о строительстве «Дальневосточного квартала» в Корсакове с ГК «Самолет». Ведь именно такие застройщики приносят с собой новые технологии, новое качество стройки и стандарты как самого жилья, так и благоустройства.
«В дополнение к новому жилью, общей площадью более 460 тысяч квадратных метров, в Корсакове появятся шесть детских садов, две среднеобразовательные школы, новые объекты торговли и обслуживания населения, десять многоуровневых паркингов, детские и спортивные придомовые площадки. Будет проложена сеть велодорожек и прогулочных пешеходных зон. Новые кварталы озеленят и благоустроят по современным стандартам», — отметил управляющий партнер «Самолет Страна» Александр Прыгунков, подписавший соглашение.
Другой российский застройщик — группа компаний «ПИК» — сейчас застраивает жилой комплекс «Уюн парк» в Южно-Сахалинске.
Четвертый фактор наращивания скорости и объемов строительства — максимальная перезагрузка отрасли. Губернатор региона поставил в приоритет точечную работу с застройщиками: компании получили поддержку в виде заказов на социальное жилье во всех муниципалитетах, от севера до юга. Лимиты финансирования на расселение затронули почти каждый муниципалитет на островах — от облцентра до скромных сел на Шикотане.
Личный контроль
За весь период действия программы переселения губернатор Лимаренко проводит прямые линии, в ходе которых отвечает на вопросы жителей, попадающих под программу.
«Было уже много таких прямых линий, каждый раз губернатор Валерий Лимаренко не менее двух часов посвящает ответам. И каждый раз масса обращений касается аварийного жилья, переселения, новоселья, строительства. Большинство вопросов сразу же решаются, а остальные оперативно принимаются в работу. На мой взгляд, это свидетельствует о двух важных вещах. Во-первых, Сахалинская область накопила огромный опыт в работе по ликвидации аварийного жилья и практически на все обращения жильцов уже есть результативные варианты решений. А во-вторых, губернатор, привлекая к ответу мэров, министров и зампредов, демонстрирует личную заинтересованность в решении жилищного вопроса островитян и берет ход каждого разбирательства на личный контроль. На мой взгляд, этот поток обращений говорит о том, что жители Сахалинской области доверяют главе региона и уверены в том, что он не оставит их чаяния без внимания», — рассказал Sakh.online политический обозреватель Иван Никашин.