Комитет по социальной политике Сахалинской облдумы рассмотрел закон о расширении гарантий сиротам
На минувшем заседании постоянного комитета по социальной политике перед вторым чтением депутаты Сахалинской областной Думы рассмотрели проект закона, которым вносятся изменения в законодательные акты области, регулирующие сферы опеки и попечительства, местного самоуправления, образования. Таким образом, региональное законодательство приводится в соответствие с федеральным.
Так, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, будет предоставляться денежная выплата, которую они могут использовать для приобретения благоустроенного жилья (дома, квартиры), либо направить ее на погашение ипотечного кредита. Отметим, что после выпуска из интерната дети-льготники получают жилье по договору найма в специализированных жилых помещениях на пять лет с возможностью продлить его еще на такой же срок или переоформить на договор социального найма.
Проектом закона предлагается в отдельных случаях сократить срок действия договора найма квартиры специализированного жилфонда до двух лет. Это касается тех детдомовцев, которые по заключению комиссии по опеке и попечительству успешно социализировались в обществе. Комиссия создается на уровне муниципального образования и наделяется соответствующими полномочиями. Ее состав утверждается органом местного самоуправления, реализующим полномочия в сфере опеки и попечительства.
В чем разница между договором найма квартиры в специализированном жилфонде и соцнаймом?
В первом случае наниматель обязан соблюдать ряд определенных требований по договору. В случае нарушений наймодатель вправе расторгнуть договор через суд. А договор социального найма является бессрочным и предоставляет больше прав гражданину в отношении недвижимости. Вводится еще одна социальная гарантия: в случае необеспечения детей-сирот жильем по достижении возраста 18 лет и до фактического предоставления жилых помещений (на период до 31 декабря 2027 года) им компенсируются расходы, связанные с наймом (поднаймом) жилых помещений.
Кроме того, меняется методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из региональной казны для реализации государственных полномочий по опеке и попечительству. В настоящее время муниципальным образованиям Сахалинской области передано восемь государственных полномочий, по каждому разработана методика расчета субвенций. Предлагается объединить все методики в одну и прежние признать утратившими силу.
Законопроектом вносятся нормы, касающиеся получения общего, среднего общего образования и профессионального образования: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей либо потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся за счет средств областного бюджета, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения. Также сохраняется полное государственное обеспечение, а также выплачивается социальная стипендия сиротам-студентам, находящимся в академическом отпуске по медицинским показаниям, декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Депутаты поддержали проект Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Сахалинской области и признании утратившими силу статьи 2 Закона Сахалинской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Сахалинской области» и отдельного положения статьи 1 Закона Сахалинской области «О внесении изменений в Закон Сахалинской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству» и рекомендовали областной Думе принять его в качестве закона.