У сахалинского агрохолдинга «Соколовский» в суде не смогли отобрать 11-миллионную субсидию
С иском в Арбитражный суд о несоблюдении условий распределения средств государственной помощи обратились представители регионального минсельхоза. Они недосчитались при закупке семян картофеля двух тонн из запланированных ста. При этом акционерное общество перевыполнило план по сбору урожая.
Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области через суд потребовало от АО «Соколовский» вернуть часть выданной на сельхозработы субсидии. Но Арбитражный суд сделал вывод, что агрофирма выполнила требования договора полностью. И в иске чиновников отказал.
Основной вид деятельности «Соколовского» — выращивание овощей и грибов, дополнительный — зерновых. Юрист ведомства пояснил в Арбитражном суде региона, что в 2022 году с «Соколовским» было заключено соглашение о предоставлении субсидии на возмещение затрат по развитию сельхозработ. В нем прописаны основные показатели производственно-хозяйственной деятельности общества в 2022-м. Так, работники «Соколовского» должны были вырастить 1539,3 тонны овощей. При этом размер посевных площадей, занятых под зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами — 537 га. По распоряжению министерства агрофирме выдали субсидию в 11,4 миллиона рублей на возмещение затрат на приобретение и внесение удобрений. Из них 3,3 миллиона — на приобретение элитных семян картофеля.
Однако после уборочной чиновники выяснили, что в «Соколовском» выполнили не все условия соглашения. Мол, по плану следовало приобрести 100 тонн элитных семян картофеля, а купили 98. Площадь внесения органических удобрений по плану — 80 га, а удобрено 34,7 га. Из-за этого минсельхоз потребовал вернуть часть субсидии в 3,3 миллиона рублей «за картошку». В агрофирме не отреагировали, и чиновники обратились в суд.
Представитель «Соколовского» против удовлетворения иска возражал. Он заявил, что, как и прописано в соглашении, в почву на 1008 гектарах внесены минеральные удобрения. А в почву участков в 34,7 га — органические. Да, фактически «Соколовский» приобрел 98 тонн семян элитного картофеля, на 2 тонны меньше, чем планировалось. Но ведь остальные условия предоставления субсидии соблюдены и вдобавок плановые показатели по сбору картофеля перевыполнены. Второй целью предоставления субсидии было повышение плодородия почвы. И тут агрофирма вообще расстаралась: вместо того чтобы внести минеральные и органические удобрения на площадь в 367 га (как предусмотрено соглашением), удобрила 1008 га.
Так что цели предоставления субсидии достигнуты, удобрения внесены, а о результативности говорит и сам результат производственно-хозяйственной деятельности — уверял судью Елену Александровскую юрист агрофирмы. Судья сравнила основные показатели агрофирмы из плана минсельхоза с результатом. А затем озвучила, что, действительно, условия предоставления субсидий нарушены. «Соколовский» и впрямь приобрел элитных семян чуть меньше и удобрил 34,7 га вместо 80 «плановых». Но так ли уже серьезны эти нарушения?
«В России необходимость возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления направлена, прежде всего, на стимулирование добросовестного исполнения их получателями условий предоставления средств из бюджета РФ…Таким образом, для возврата субсидии необходимо установить факт недобросовестного поведения ее получателя…
В настоящем же случае факт недобросовестных действий «Соколовского» судом не установлен» — сделала вывод судья. И вынесла решение: в удовлетворении исковых требований отказать (оно еще не вступило в законную силу). АО «Соколовский», считает судья, свои требования выполнил полностью.