По словам министра энергетики Дмитрия Кувалина, основанием для этого решения является федеральный закон и указ губернатора Сахалинской области:
— Для определения системообразующей территориальной сетевой организации есть критерии. В нашем случае под эти критерии подходит «Сахалинэнерго». На уровне Федерации установлено, что муниципальное имущество и имущество, находящееся в собственности субъекта Российской Федерации, подлежит передаче в безвозмездное пользование системообразующей сетевой организации. Процесс проходит в два этапа. Сначала часть имущества передается в текущем году и договоры безвозмездного пользования начинают свое действие с 1 января 2025 года. По имуществу, которое ранее не участвовало в тарифном регулировании (вновь построенное, бесхозные электрические сети), договоры заключаются в апреле следующего года и начинают свое действие с 1 января 2026 года. Эти сроки определяются федеральным законодательством.
Далее соблюдается процедура:
— формируется перечень имущества муниципального образования совместно с сетевой организацией;
— региональная энергетическая комиссия проводит поверку списков на предмет участия этого имущества в тарифном регулировании;
— уполномоченный орган субъекта утверждает перечни. Направляет их в муниципалитет и в системообразующую территориальную сетевую организацию;
— муниципальное образование заключают договоры о передаче в безвозмездное пользование имущества в системообразующую территориальную сетевую организацию.
— Все эти действия направлены на укрупнение электросетевого комплекса, формирование в регионе одной сетевой организации. Что, в свою очередь, повысит технические возможности организации и надежность всей системы энергоснабжения области, — добавил министр энергетики.
Депутат Артем Круглик уточнил, какие права и обязанности останутся у органов местного самоуправления после передачи имущества по договору безвозмездного пользования?
В ответе прозвучало, что за муниципалитетом сохраняется право проводить капитальный ремонт, а за сетевой организацией — обязанность по осуществлению капитального ремонта электросетей, текущего ремонта и обеспечение бесперебойной работы.
Депутат Роман Веденеев поинтересовался, можно ли системообразующую организацию подключить к сотрудничеству на этапе проектирования новых сетей, например, в СНТ?
«Подобный механизм уже существует, и особых изменений здесь нет», — отметил министр энергетики.
В свою очередь депутат Александр Гринберг высказал мнение, что Сахалинская область может не участвовать в этом процессе, так как региональная сетевая система является локальной и не связана с общероссийской сетью:
— Если мы говорим о преимуществах создания единой сетевой организации, то, возможно, это оправдает себя в районах, где слабые сетевые организации, но в Южно-Сахалинске очень серьезная и сильная организация, у которой нет проблем. Также что будет с теми работниками, которые окажутся сокращены, и готово ли «Сахэнерго» принять такие объемы?
Дмитрий Кувалин подчеркнул, что Сахалинская область не может не исполнить требования федерального законодательства:
— В связи с масштабным действием невозможно сразу отрегулировать вопросы персонала, производственных участков, техники. Вместе с «Сахалинэнерго» и муниципальными организациями мы договорились о том, что МУПы заключают договоры с «Сахалинэнерго» на техническое обслуживание сетей. В рамках необходимой валовой выручки они получат средства для сохранения производственных мощностей и их обслуживание, содержание персонала в переходный период до 1 июля.
— В районах не хватает специалистов, как «Сахэнерго» планирует работать после 1 июля 2025 года? – спросил депутат Юрий Им.
Ему сообщили, что с работниками МУПов будут перезаключены трудовые договоры.
В своих дальнейших выступлениях парламентарии высказали ряд замечаний и внесли предложения, которые будут учтены в решении профильного комитета.
По итогам обсуждения депутаты поддержали проект закона «Об определении органа государственной власти Сахалинской области, уполномоченного на обеспечение подготовки и утверждение перечней объектов электросетевого хозяйства, подлежащих передаче в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организацией и (или) территориальной сетевой организации».