Новое постановление правительства позволит регионам перейти на оплату отопления исключительно в отопительный период. Выбор в пользу оплаты равными долями в течение года будет запрещен. При этом, как подчеркивают в Минстрое, независимо от выбранного способа расчетов, общая сумма платы за тепло за год должна оставаться одинаковой.
Новые правила призваны положить конец путанице и перерасчетам, которые вызывали недовольство граждан. Напомним, что в январе 2023 года многие россияне столкнулись с резким ростом сумм в платежках за отопление, вызванным перерасчетом за холодную зиму. Коммунальщики объясняли это разовой мерой, но многие восприняли ее с недоверием.
Также стоит вспомнить масштабные аварии на сетях теплоснабжения в начале 2024 года, которые оставили без тепла тысячи людей. Эти события, а также многочисленные жалобы граждан на непрозрачную систему оплаты, и стали стимулом для пересмотра правил.
Согласно новому постановлению, органы власти субъектов РФ смогут принимать решения о переходе к оплате отопления в течение отопительного периода. Сделать это нужно не позднее чем за три месяца до начала действия нового способа расчетов. Теплоснабжающие организации, в свою очередь, обязаны провести перерасчет платы в соответствии с новыми правилами.
В настоящее время в России действуют два основных способа оплаты отопления. В большинстве регионов платят за тепло только в период его подачи — по фактическим показаниям счетчиков. В некоторых субъектах используется система 1/12, когда собственники жилья оплачивают отопление равными долями в течение года, опираясь на общие показания за прошлый год.
Эта система часто приводила к появлению «тринадцатого счета» в начале года, когда приходилось доплачивать за потребленное тепло. Чтобы избежать этого, Минстрой предложил запретить регионам переходить на систему оплаты равными частями, оставив только оплату по факту потребления. Регионы, где система 1/12 была ранее определена, смогут ее сохранить.
«Таким образом мы стимулируем субъекты на оплату по факту, поскольку считаем ее приоритетной, более удобной и прозрачной, — отметил заместитель директора департамента развития ЖКХ Минстроя Дмитрий Нифонтов. — Собственники видят, что показал прибор учета, и платят. Плюс не будет корректировки в начале года, из-за чего люди часто получали квитанции с крупными суммами. Да, при оплате по факту в зимние месяцы суммы будут чуть выше, зато летом платежей не будет вообще».
Например, в Москве действует особый порядок расчетов за отопление, согласно которому среднемесячный объем тепла рассчитывается исходя из показаний общедомового счетчика за пять лет. В конце каждого года происходит корректировка платы, которая равными долями включается в квитанции в течение года.
По данным Минстроя, за новогодние праздники 2025 года в России произошло в два раза меньше аварий на сетях теплоснабжения, чем за аналогичный период 2024 года. При подготовке к отопительному сезону с коммунальщиками проводили противоаварийные тренировки, что, вероятно, повлияло на снижение количества аварий.
По мнению Минстроя, отмена системы 1/12 и переход на оплату по факту позволит сделать платежки за отопление более прозрачными и понятными для потребителей, избавив их от неожиданных перерасчетов и «тринадцатых счетов».